Giới thiệu chung về Quyết định số 1354/QĐ-TTg
Quyết định số 1354/QĐ-TTg được ban hành vào ngày 23 tháng 09 năm 2008, phê duyệt phương án cổ phần hóa Ngân hàng Công Thương Việt Nam (Vietinbank). Đây là văn bản pháp lý nền tảng, đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong tiến trình tái cơ cấu hệ thống ngân hàng thương mại nhà nước tại Việt Nam, chuyển đổi mô hình hoạt động của Vietinbank sang hình thức ngân hàng thương mại cổ phần nhằm nâng cao năng lực tài chính và hiệu quả hoạt động.
Nội dung cốt lõi của Phần mở đầu và các Điều khoản đầu (Điều 1 - Điều 4)
Phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên của Quyết định thiết lập khung pháp lý căn bản, xác định mục tiêu, quy mô và trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình chuyển đổi sở hữu của Vietinbank. Các nội dung trọng tâm bao gồm:
- Phê duyệt phương án cổ phần hóa (Điều 1): Quyết định chính thức phê duyệt phương án cổ phần hóa Ngân hàng Công Thương Việt Nam. Nội dung này xác định rõ hình thức cổ phần hóa, định hướng cơ cấu vốn điều lệ, tỷ lệ cổ phần do Nhà nước nắm giữ để duy trì vai trò chi phối, cũng như tỷ lệ cổ phần phát hành cho các nhà đầu tư chiến lược trong và ngoài nước, cán bộ công nhân viên và công chúng.
- Nguyên tắc tổ chức và chuyển đổi mô hình (Điều 2): Quy định về việc kế thừa quyền và nghĩa vụ hợp pháp của Vietinbank sau khi chuyển đổi. Ngân hàng thương mại cổ phần mới thành lập có trách nhiệm tiếp quản toàn bộ tài sản, quyền lợi, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp của Ngân hàng Công Thương Việt Nam trước đây, bảo đảm hoạt động kinh doanh diễn ra liên tục, an toàn và đúng pháp luật.
- Trách nhiệm phối hợp của các Bộ, ngành (Điều 3): Phân công nhiệm vụ cụ thể cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cùng các cơ quan liên quan trong việc chỉ đạo, giám sát và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai phương án cổ phần hóa, đặc biệt là công tác định giá tài sản và xử lý tài chính.
- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện (Điều 4): Xác định thời điểm phát sinh hiệu lực của Quyết định và quy định trách nhiệm thi hành đối với Ban Chỉ đạo cổ phần hóa Ngân hàng Công Thương Việt Nam, Hội đồng quản trị Vietinbank và các tổ chức, cá nhân chịu sự tác động trực tiếp của văn bản này.
Ý nghĩa pháp lý của các quy định ban đầu
Các điều khoản từ Điều 1 đến Điều 4 đóng vai trò định hình toàn bộ lộ trình và tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc triển khai các bước tiếp theo của quy trình cổ phần hóa. Việc xác định rõ ràng mục tiêu, mô hình hoạt động và phân công trách nhiệm ngay từ đầu giúp đảm bảo tính minh bạch, hạn chế rủi ro thất thoát tài sản nhà nước và tạo niềm tin cho các nhà đầu tư khi tham gia vào quá trình mua cổ phần của Vietinbank.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE PRIME MINISTER | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No. 1354/QD-TTg | Hanoi, September 23, 2008 |
DECISION
APPROVING THE PLAN ON EQUITIZATION OF THE VIETNAM BANK FOR INDUSTRY AND TRADE
THE PRIME MINISTER
Pursuant to the December 25, 2001 Law on Organization of the Government;
Pursuant to the November 26, 2003 Law on State Enterprises;
Pursuant to the November 29, 2005 Enterprise Law;
Pursuant to the Government's Decree No. 109/2007/ND-CP of June 26, 2007, on transformation of enterprises with 100% state capital into joint-stock companies;
At the proposal of the Vietnam Bank for Industry and Trade,
DECIDES:
Article 1.- To approve the plan on equitization of the Vietnam Bank for Industry and Trade with the following principal contents:
1. Its Vietnamese name: Ngan hang thuong mai co plum Cong thuong Viet Nam
- Transaction name: Vietnam Joint-Stock Bank for Industry and Trade
...
...
...
- Headquarters: No. 108. Tran Hung Dao street. Hoan Kiem district. Hanoi.
2. Vietnam Joint-Stock Bank for Industry and Trade will have the legal person status according to Vietnamese law after it is granted a business registration certificate; have its own seal and may open bank accounts in accordance with law. it will be organized and operate under the Charter of joint-stock commercial banks, in accordance with the Law on Credit Institutions, the Enterprise Law and relevant regulations.
3. Vietnam Joint-Stock Bank for Industry and Trade may continue doing business in the current business domains of the Vietnam Bank for Industry and Trade and conduct other business activities in accordance with law.
4. Agency acting as representative owner of the state capital portion at Vietnam Joint-Stock Bank for Industry and Trade: To assign the State Capital Investment Corporation to manage the state capital portion at Vietnam Joint-Stock Bank for Industry and Trade. The State Bank of Vietnam shall appoint a person to represent the state capital portion and join the Management Board of Vietnam Joint-Stock Bank for Industry and Trade.
5. The value of the state capital portion as of December 31. 2007. according to audited 2007 accounting books of the Vietnam Bank for Industry and Trade, is VND 10.646,529 million.
Vietnam Bank for Industry and Trade may apply methods in accordance with international practice to determine its enterprise value: and use independent audit results and annual financial statements as grounds for setting financial matters upon equitization. Vietnam Joint-Stock Bank for Industry and Trade shall continue managing and retrieving outstanding debts and debts with settled risks.
Vietnam Bank for Industry and Trade shall settle financial matters, determine the value of land use rights and the form of land use following equitization, make valuation of other assets and. basing itself on the market supply and demand and other elements at the time prior to the organization of share auction as well as its enterprise value determined by a foreign equitization and valuation consultancy organization, determine the reserve price of shares for initial public offerings.
6. Charter capital and structure of share issuance;
a/Charter capital: VND 13,400.000.000.000 (thirteen thousand four hundred billion Vietnam dong).
...
...
...
Form of equitization: To keep intact the state capital portion and issue shares to attract more capital on the principle that the State holds dominant shares which must not be lower than 51 % of the charter capital.
- The total volume of shares for the initial public offering will account for 20% of the charter capital, in which:
+ Shares to be publicly auctioned and sold to domestic strategic partners: 5% of the charter capital.
+ Shares to be sold at preferential prices to employees: 2.59c of the charter capital.
+ Shares to be sold to the trade union: 2.5% of the charter capital.
+ Shares to be sold for the first time to foreign strategic partners: 10% of the charter capital.
- Shares may be offered on the international market at appropriate time.
7. Selection of strategic investors
a/ Selection of foreign strategic investors:
...
...
...
- The number of foreign strategic investors must not exceed two.
- The proportion of shares sold to foreign strategic investors through periods must not exceed 20% of the charter capital.
- Shares shall be sold to foreign strategic investors through negotiation in accordance with market principles and legal provisions.
- Foreign strategic investors may join the managerial structure of Vietnam Joint-Stock Bank for Industry and Trade according to law.
b/ The sale of shares to domestic foreign investors complies with the Government's Decree No. 109/2007/ND-CP of June 26,2007, on transformation of enterprises with 100% state capital into joint-stock companies.
c/ Strategic investors must commit themselves to make long-term investment in Vietnam Bank for Industry and Trade and are not allowed to transfer their shares within at least five years after the date Vietnam Joint-Stock Bank for Industry and Trade is granted a business registration certificate.
8. Use of the source of surplus capital gained from the sale of shares: After completing the equitization, Vietnam Joint-Stock Bank for Industry and Trade shall submit to the Prime Minister for decision the plan on the use of surplus capital gained from the sale of shares.
9. The Management Board of Vietnam Joint-Stock Bank for Industry and Trade shall take charge of building and developing Vietnam Joint-Stock Bank for Industry and Trade into a financial group in accordance with international practice and Vietnam's practical conditions.
Article 2.- Organization of implementation 1. The State Bank shall decide on and announce the enterprise value of the Vietnam Bank for Industry and Trade.
...
...
...
3. The Ministers of Finance: Planning and Investment; Labor. War Invalids and Social Affairs: Home Affairs; and Justice, the State Bank Governor, heads of concerned agencies, and the Steering Committee for Enterprise Renewal and Development shall, according to their functions and tasks, coordinate with Vietnam Bank for Industry and Trade in performing the above-said tasks.
Article 3.- This Decision takes effect on the date of its signing.
The Ministers of Finance; Planning and Investment; Home Affairs: Labor, Wax Invalids and Social Affairs: and Justice, the State Bank Governor, the head of the Steering Committee for Enterprise Renewal and Development, the Management Board of Vietnam Bank for Industry and Trade, and heads of concerned agencies shall implement this Decision.
PRIME MINISTER
Nguyen Tan Dung
- 1Decree No. 109/2007/ND-CP of June 26, 2007, on conversion of enterprises with 100% state owned capital into shareholding companies.
- 2Law no. 60/2005/QH11 of November 29, 2005 on enterprises
- 3Law No.14/2003/QH11, on state enterprises, passed by the National Assembly
- 4Law No. 07/1997/QH10 of December 12, 1997 on credit institutions
Decision No. 1354/QD-TTg of September 23, 2008, approving the plan on equitization of the Vietnam bank for industry and trade
- Số hiệu: 1354/QD-TTg
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 23/09/2008
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 23/09/2008
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
