Quyết định số 118/1999/QĐ-TTg ngày 04 tháng 05 năm 1999 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc cho vay vốn bằng ngoại tệ đối với một số dự án trọng điểm của Nhà nước. Đây là một chính sách tài chính quan trọng nhằm hỗ trợ nguồn vốn ngoại tệ cho các công trình, dự án có tính chất cấp bách, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia tại thời điểm ban hành.

- Mục tiêu và đối tượng được hỗ trợ vay vốn ngoại tệ

Quyết định tập trung giải quyết nhu cầu ngoại tệ cho các dự án đầu tư phát triển thuộc danh mục trọng điểm của Nhà nước. Các nội dung cốt lõi bao gồm:

• Các dự án nhóm A hoặc các công trình trọng điểm quốc gia được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt có nhu cầu nhập khẩu máy móc, thiết bị, công nghệ tiên tiến mà nguồn ngoại tệ tự có hoặc nguồn vốn khác không đáp ứng đủ.
• Hỗ trợ các doanh nghiệp nhà nước, chủ đầu tư thực hiện các dự án lớn trong các lĩnh vực then chốt như năng lượng, công nghiệp nặng, hạ tầng giao thông và các ngành sản xuất mũi nhọn.

- Nguồn vốn và phương thức giải ngân ngoại tệ

Cơ chế huy động và phân bổ nguồn vốn ngoại tệ được quy định chặt chẽ nhằm đảm bảo an toàn hệ thống tiền tệ quốc gia:

• Ngân hàng Nhà nước Việt Nam sử dụng nguồn dự trữ ngoại hối Nhà nước hoặc các nguồn ngoại tệ hợp pháp khác để thực hiện tái cấp vốn hoặc cho các Ngân hàng thương mại nhà nước vay.
• Các Ngân hàng thương mại nhà nước đóng vai trò là đầu mối tiếp nhận vốn ngoại tệ từ Ngân hàng Nhà nước để thực hiện cho vay lại đối với các chủ đầu tư dự án.
• Phương thức cho vay tuân thủ các quy định về tín dụng hiện hành, đảm bảo tính minh bạch, đúng mục đích và có khả năng thu hồi vốn cao.

- Điều kiện, lãi suất và thời hạn cho vay

Để được tiếp cận nguồn vốn ngoại tệ này, các dự án và chủ đầu tư phải đáp ứng các tiêu chuẩn khắt khe:

• Dự án phải có đầy đủ hồ sơ pháp lý, được cấp có thẩm quyền phê duyệt luận chứng kinh tế - kỹ thuật và có phương án hoàn trả nợ rõ ràng, khả thi.
• Lãi suất cho vay bằng ngoại tệ được xác định trên cơ sở lãi suất thị trường quốc tế kết hợp với chính sách ưu đãi của Nhà nước đối với từng loại dự án cụ thể, do Ngân hàng Nhà nước quy định trong từng thời kỳ.
• Thời hạn cho vay được tính toán dựa trên chu kỳ hoạt động, tiến độ xây dựng và khả năng thu hồi vốn của từng dự án, đảm bảo sự phù hợp giữa nghĩa vụ trả nợ và nguồn thu của doanh nghiệp.

- Trách nhiệm của các Bộ, ngành và tổ chức tín dụng

Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan quản lý nhà nước nhằm giám sát và thực hiện hiệu quả chính sách:

• Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chịu trách nhiệm cân đối nguồn ngoại tệ, hướng dẫn thủ tục cho vay, kiểm tra và giám sát quá trình giải ngân cũng như thu hồi nợ.
• Bộ Tài chính phối hợp giám sát việc sử dụng vốn, bảo lãnh đối với các khoản vay nước ngoài liên quan (nếu có) và hỗ trợ xử lý các vướng mắc về tài chính phát sinh trong quá trình thực hiện dự án.
• Các Bộ quản lý chuyên ngành có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra các chủ đầu tư triển khai dự án đúng tiến độ, sử dụng vốn đúng mục đích và hiệu quả.
• Các Ngân hàng thương mại nhà nước chịu trách nhiệm thẩm định dự án, thực hiện cho vay, quản lý dư nợ và chịu trách nhiệm bảo toàn, thu hồi vốn vay ngoại tệ đầy đủ, đúng hạn.