Tóm tắt Quyết định số 105/1999/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch chung Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài, tỉnh Tây Ninh
Quyết định số 105/1999/QĐ-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 16 tháng 4 năm 1999, phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài, tỉnh Tây Ninh đến năm 2020. Đây là văn bản pháp lý quan trọng đặt nền móng cho việc phát triển khu vực cửa khẩu biên giới phía Tây Nam, thúc đẩy giao thương quốc tế và phát triển kinh tế - xã hội địa phương gắn liền với quốc phòng an ninh.
Phạm vi ranh giới và quy mô quy hoạch
Quy hoạch xác định rõ phạm vi không gian và quy mô đất đai phát triển Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài bao gồm:
- Địa giới hành chính: Khu kinh tế bao gồm các xã Lợi Thuận, An Thạnh, Tiên Thuận, và thị trấn Bến Cầu thuộc huyện Bến Cầu, cùng với một phần diện tích của huyện Trảng Bàng, tỉnh Tây Ninh.
- Ranh giới địa lý: Phía Bắc giáp các xã thuộc huyện Bến Cầu; phía Nam giáp tỉnh Long An; phía Đông giáp sông Vàm Cỏ Đông; phía Tây giáp đường biên giới Việt Nam - Campuchia.
- Quy mô diện tích: Tổng diện tích tự nhiên toàn khu vực quy hoạch được xác định cụ thể nhằm đảm bảo không gian phát triển đô thị, công nghiệp, thương mại và dịch vụ cửa khẩu.
Mục tiêu phát triển dài hạn
Quyết định đề ra các mục tiêu chiến lược nhằm biến Mộc Bài thành một cực tăng trưởng kinh tế năng động:
- Thúc đẩy giao thương quốc tế: Xây dựng Mộc Bài thành đầu mối giao lưu thương mại, dịch vụ, du lịch và công nghiệp quan trọng trên tuyến hành lang kinh tế xuyên Á (tuyến đường kết nối TP. Hồ Chí Minh - Phnom Penh - Bangkok).
- Phát triển kinh tế - xã hội: Thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước, tạo việc làm cho lao động địa phương, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
- Bảo đảm an ninh quốc phòng: Phát triển kinh tế kết hợp chặt chẽ với việc bảo vệ chủ quyền biên giới quốc gia, xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị và ổn định.
Định hướng tổ chức không gian và phân khu chức năng
Không gian Khu kinh tế cửa khẩu Mộc Bài được phân chia thành các khu vực chức năng rõ rệt để tối ưu hóa hiệu quả quản lý và khai thác:
- Khu kiểm soát cửa khẩu: Nơi bố trí các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành (hải quan, biên phòng, kiểm dịch) và các dịch vụ hỗ trợ trực tiếp cho hoạt động xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu.
- Khu thương mại - dịch vụ tự do (Khu phi thuế quan): Khu vực áp dụng các cơ chế ưu đãi đặc biệt về thuế, tập trung các hoạt động trưng bày sản phẩm, kho vận, trung chuyển hàng hóa, siêu thị miễn thuế và dịch vụ tài chính ngân hàng.
- Khu công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp: Bố trí các nhà máy, xí nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp chế biến, lắp ráp ít gây ô nhiễm môi trường.
- Khu đô thị và dân cư: Phát triển các khu đô thị mới, cải tạo chỉnh trang các khu dân cư hiện hữu, xây dựng hệ thống hạ tầng xã hội đồng bộ như trường học, bệnh viện, trung tâm văn hóa thể thao.
- Khu du lịch, dịch vụ sinh thái: Khai thác cảnh quan dọc sông Vàm Cỏ Đông và các vùng phụ cận để phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng.
Quy hoạch phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật
Hệ thống hạ tầng kỹ thuật được chú trọng đầu tư đồng bộ nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển dài hạn:
- Giao thông: Nâng cấp Quốc lộ 22 (tuyến đường Xuyên Á), xây dựng mạng lưới đường nội bộ kết nối liên hoàn giữa các khu chức năng và hệ thống bến bãi, cảng sông.
- Cấp điện và cấp nước: Xây dựng các trạm biến áp, đấu nối mạng lưới điện quốc gia; xây dựng nhà máy nước sạch sử dụng nguồn nước mặt từ sông Vàm Cỏ Đông hoặc hồ Dầu Tiếng để đảm bảo cung cấp đầy đủ cho sinh hoạt và sản xuất.
- Thoát nước và vệ sinh môi trường: Thiết kế hệ thống thoát nước mưa riêng biệt với nước thải sinh hoạt; xây dựng khu xử lý nước thải tập trung và bãi chôn lấp chất thải rắn hợp vệ sinh.
Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành (Điều 2 - Điều 4)
Quyết định quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong việc triển khai thực hiện quy hoạch:
- Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh: Có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và các Bộ, ngành liên quan để công bố quy hoạch; ban hành Quy chế quản lý xây dựng theo quy hoạch được duyệt; lập các đồ án quy hoạch chi tiết cho từng khu chức năng và triển khai các dự án đầu tư theo đúng quy định pháp luật.
- Các Bộ, ngành Trung ương: Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ tỉnh Tây Ninh trong việc thu hút đầu tư, bố trí nguồn vốn ngân sách và giải quyết các vướng mắc cơ chế chính sách phát sinh trong quá trình thực hiện quy hoạch.
- Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký. Các quy định trước đây trái với Quyết định này đều bãi bỏ.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE PRIME MINISTER OF GOVERNMENT | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No: 105/1999/QD-TTg | Hanoi, April 16, 1999 |
DECISION
RATIFYING THE OVERALL PLANNING OF MOC BAI BORDER-GATE ECONOMIC AREA, TAY NINH PROVINCE
THE PRIME MINISTER
Pursuant to the Law on Organization of the Government of September 30, 1992;
Pursuant to the Regulation on urban planning management issued together with Decree No.91-CP of August 17, 1994 of the Government;
At the proposals of the President of the People’s Committee of Tay Ninh province and of the Minister of Construction in Report No.314/UB-BXD of December 31, 1998,
DECIDES:
Article 1.- To ratify the overall planning of Moc Bai border-gate economic area of Tay Ninh province in the period from now to the year 2020 with the following main contents:
1. Characteristics.
Moc Bai border-gate economic area of Tay Ninh province is an international border-gate area, embracing the main border-gate of Moc Bai and Phuoc Chi and Long Thuan secondary border-gates, which serve the economic and cultural exchange as well as political and diplomatic relations between Vietnam and Cambodia and the ASEAN countries. It is not only a commercial, tourist and service hub and a domestic and international traffic terminal, but also an important economic, cultural and technical-scientific center of Tay Ninh province and the Eastern South Vietnam with a vital position for national security and defense.
...
...
...
The overall planning shall be studied and drawn up for an area of 21,292 hectares, including administrative territory of Long Thuan, Tien Thuan, Loi Thuan and An Thanh communes of Ben Cau district, and Phuoc Luu, Binh Thanh and Phuoc Chi communes of Trang Bang district, Tay Ninh province.
The area under the overall planning is determined as follows:
- On the North, it borders Long Khanh, Long Giang and Long Chu communes of Ben Cau district and a section of Vam Co Dong river;
- On the South, it borders Long An province;
- On the East, it is contiguous to Vam Co Dong river;
- On the West, it borders Cambodia.
3. The population size and distribution.
a) The population size:
- The 1998 population: 66,952;
...
...
...
- The population forecast for the year 2020: 126,113, of which the urban population is 56,000;
b) The total population of 126,113 by the year 2020 shall be distributed as follows:
- In the border-gate urban area: 30,000;
- In the densely populated areas: 26,000;
- Rural population: 70,113.
4. The land use scale and planning.
a) The scale:
The natural land acreage of Moc Bai border-gate economic area: 21,283.95 hectares
- Of Ben Cau district: 13,156.02 hectares
...
...
...
b) The land use planning:
- Residential land: 1,605 hectares, accounting for 7.54%;
- Special-use land: 64 hectares, accounting for 0.3%;
- Agricultural and forestrial land: 17,600 hectares, accounting for 82.69%;
- Other land: 2,019.95 hectares, accounting for 9.47%.
5. The space development orientation.
a) The urban system and rural population quarters:
- The Moc Bai border-gate urban area has a land acreage of some 600 hectares, encompassing Ben Cau district township and the Moc Bai border-gate commercial service area;
- The population centers cover some 305 hectares, including residential land in the hearts of Long Thuan, Tien Thuan, Loi Thuan, An Thanh, Phuoc Luu, Binh Thanh and Phuoc Chi communes and at two secondary border-gates of Long Thuan and Phuoc Chi;
...
...
...
b) The border-gate system:
- The main border-gate of Moc Bai has an area of about 5 hectares, where offices of management agencies as border-guard, customs office, international quarantine and other management bodies, product showrooms and duty-free shops shall be built;
- Two secondary border-gates of Long Thuan and Phuoc Chi cover an area of about 2 hectares, where offices of such management agencies as border-guard, customs office, tax office and animal/plant quarantine shall be built.
c) The system of commercial centers:
- The international commercial center covers an area of about 25 hectares, including the international trade fair and exhibition center; services and transaction offices; representative offices, banks, product showrooms, hotels, restaurants and warehouses, which shall be built 380 m from the borderline;
- The bonded warehouses and border market cover an area of 10 hectares, which shall be built close to the borderline;
- The domestic commercial center is located on an area of 15 hectares at the cross-roads of national highway No.22 and provincial road No.786, including service and commercial shops, representative offices, hotels and restaurants.
d) The system of industrial establishments and storehouses shall be built on an area of about 25 hectares lying between Ben Cau district township and cross-roads of national highway No.22, including: transit, recycling and packing storehouses, industrial plants for processing of agricultural, forest and marine products. Besides, other industrial establishments for construction materials, organic fertilizers or peat processing shall be built in areas where the raw materials are available, with a total acreage of about 30 hectares.
e) The system of projects in service of political, cultural, educational, medical and physical training and sport activities shall be built in the border-gate urban area, with an acreage of about 109.4 hectares, and in population centers, with an acreage of about 61 hectares.
...
...
...
- The agricultural area with an acreage of about 16,000 hectares shall be built on the existing cultivation land areas and the low-lying and alkaline land, shall be improved for agricultural production;
- The protection forests along the borderline, stretching on an area of about 1,000 hectares;
- The forests for ecological preservation and tourism with an acreage of about 600 hectares shall be marked off on the south of national highway No.22 in An Thanh commune, Ben Cau district.
6. The planning orientation for technical infrastructure development.
The technical infrastructure of Moc Bai border-gate economic area, Tay Ninh province, shall be synchronously and completely built and gradually modernized:
a) Regarding communications: To reserve land for the broadening and upgrading of national highway No.22 (the projected trans-Asian highway); upgrade and broaden provincial road No.786; construct roads along the borderline and Vam Co Dong river; construct two bridges linking national highway No.22 to Tay Ninh provincial capital and Go Dau district; construct a river port in Loi Thuan commune; and construct a traffic hub compatible to national highway No.22 and provincial road No.786.
b) Regarding the technical preparation: the designed height of the road base course and rain water drainage must satisfy the technical requirements.
c) Regarding the electricity supply:
The electricity shall be supplied from the national grid in service of economic and production activities in the area.
...
...
...
e) Waste water treatment and environmental hygiene: All rubbish and waste shall be collected and transported to the treatment area in Long Chu commune. A cemetery shall be located in Long Thuan commune.
7. The first-phase construction planning.
The basic target of the first-phase construction planning is to give priority to the construction of the infrastructure system of Moc Bai border-gate, international commercial quarter and Ben Cau industrial park.
Article 2.- The People’s Committee of Tay Ninh province is assigned to:
1. Organize the publicization of the overall planning among organizations and individuals for implementation thereof; set dossiers of redline marks; elaborate and evaluate the detailed planning and investment projects in strict accordance with current regulations; promulgate the regulation on construction management under the overall planning of Moc Bai border-gate economic area, Tay Ninh province, after consulting the Ministry of Construction.
2. Coordinate with the concerned ministries and branches in studying policies and measures to mobilize capital from various sources for investment in the development of Moc Bai border-gate economic area according to the ratified overall planning.
Article 3.- This Decision takes effect 15 days after its signing.
The President of the People’s Committee of Tay Ninh province, the Minister of Construction and the ministers, the heads of the ministerial-level agencies and the heads of the agencies attached to the Government and the concerned organizations shall have to implement this Decision.
...
...
...
THE PRIME MINISTER OF GOVERNMENT
Ngo Xuan Loc
Decision No. 105/1999/QD-TTg of April 16, 1999, ratifying the overall planning of Moc Bai border-gate economic area, Tay Ninh province
- Số hiệu: 105/1999/QD-TTg
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 16/04/1999
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Ngô Xuân Lộc
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 01/05/1999
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
