Tóm tắt Quyết định số 09/2005/QĐ-BXD về Quy chế áp dụng tiêu chuẩn xây dựng nước ngoài trong hoạt động xây dựng tại Việt Nam
Quyết định số 09/2005/QĐ-BXD được Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành ngày 07 tháng 4 năm 2005, kèm theo Quy chế áp dụng tiêu chuẩn xây dựng nước ngoài trong hoạt động xây dựng tại Việt Nam. Đây là văn bản pháp lý quan trọng thiết lập hành lang pháp lý cho việc lựa chọn, phê duyệt và áp dụng các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc tế và nước ngoài, góp phần nâng cao chất lượng công trình và thúc đẩy hội nhập quốc tế. Dưới đây là phân tích chi tiết nội dung Phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên (từ Điều 1 đến Điều 4) của Quy chế.
- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)
- Phạm vi điều chỉnh: Quy chế này quy định các nguyên tắc, điều kiện và thẩm quyền áp dụng tiêu chuẩn xây dựng nước ngoài (bao gồm tiêu chuẩn quốc gia của các nước khác, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn của các hiệp hội chuyên ngành nước ngoài) trong các hoạt động xây dựng tại Việt Nam. Các hoạt động này bao gồm công tác khảo sát xây dựng, thiết kế, thi công, nghiệm thu, quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.
- Đối tượng áp dụng: Quy chế áp dụng bắt buộc đối với mọi tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài có hoạt động liên quan đến xây dựng công trình trên lãnh thổ Việt Nam sử dụng nguồn vốn nhà nước, vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh, hoặc vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước. Đối với các dự án sử dụng nguồn vốn khác, việc áp dụng tiêu chuẩn nước ngoài được khuyến khích thực hiện theo các nguyên tắc của Quy chế này nhằm đảm bảo an toàn và chất lượng công trình.
- Nguyên tắc áp dụng tiêu chuẩn xây dựng nước ngoài (Điều 2)
- Tính hợp pháp và đồng bộ: Việc áp dụng tiêu chuẩn nước ngoài phải tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam về xây dựng, tiêu chuẩn hóa và các quy định pháp luật liên quan khác. Tiêu chuẩn nước ngoài được áp dụng phải đảm bảo tính đồng bộ, hệ thống và không mâu thuẫn với các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của Việt Nam.
- Đảm bảo an toàn và bền vững: Tiêu chuẩn nước ngoài khi áp dụng vào Việt Nam phải đảm bảo các yêu cầu tối thiểu về an toàn sinh mạng, an toàn chịu lực của công trình, phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.
- Phù hợp với điều kiện tự nhiên và xã hội: Các tiêu chuẩn này phải phù hợp với điều kiện khí hậu, địa chất, thủy văn và các đặc điểm tự nhiên, xã hội khác của Việt Nam để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả kinh tế - kỹ thuật của dự án.
- Điều kiện áp dụng tiêu chuẩn xây dựng nước ngoài (Điều 3)
- Sự thiếu hụt của tiêu chuẩn trong nước: Tiêu chuẩn nước ngoài chỉ được xem xét áp dụng khi hệ thống tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam chưa có quy định hoặc có quy định nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật công nghệ cao của dự án cụ thể.
- Tính tiên tiến và phổ biến: Tiêu chuẩn nước ngoài được lựa chọn phải là tiêu chuẩn tiến bộ, được áp dụng rộng rãi trên thế giới hoặc tại quốc gia ban hành, có độ tin cậy cao và đã được kiểm chứng qua thực tế các công trình tương tự.
- Yêu cầu về ngôn ngữ và tài liệu: Khi áp dụng tiêu chuẩn nước ngoài, chủ đầu tư phải cung cấp bản dịch tiếng Việt (hoặc tiếng Anh đối với các thuật ngữ chuyên ngành phức tạp được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận) kèm theo bản gốc của tiêu chuẩn để phục vụ công tác thẩm định, phê duyệt, giám sát và nghiệm thu công trình.
- Thẩm quyền quyết định áp dụng tiêu chuẩn xây dựng nước ngoài (Điều 4)
- Thẩm quyền của người quyết định đầu tư: Người quyết định đầu tư (hoặc chủ đầu tư được ủy quyền) có thẩm quyền xem xét, quyết định việc áp dụng tiêu chuẩn nước ngoài cho dự án trên cơ sở đề xuất của nhà thầu thiết kế và ý kiến thẩm định của cơ quan chuyên môn.
- Trách nhiệm của chủ đầu tư: Chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính chính xác, sự phù hợp và hiệu quả của việc áp dụng tiêu chuẩn nước ngoài đã được phê duyệt cho công trình của mình.
- Vai trò quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng: Bộ Xây dựng thực hiện chức năng quản lý nhà nước thống nhất, hướng dẫn, kiểm tra việc áp dụng tiêu chuẩn nước ngoài và có ý kiến chuyên môn đối với các dự án quan trọng quốc gia hoặc các trường hợp đặc biệt theo quy định của Chính phủ.
Tóm lại, các điều khoản đầu tiên của Quyết định số 09/2005/QĐ-BXD đã đặt nền móng pháp lý chặt chẽ, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận công nghệ xây dựng tiên tiến của thế giới, vừa đảm bảo chủ quyền pháp lý, an toàn công trình và hiệu quả đầu tư tại Việt Nam.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE MINISTRY OF CONSTRUCTION | SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness |
| No.09/2005/QD-BXD | Hanoi, April 7th, 2005 |
DECISION
PROMULGATING THE REGULATION ON APPLICATION OF FOREIGN CONSTRUCTION STANDARDS TO CONSTRUCTION ACTIVITIES IN VIETNAM
THE MINISTER OF CONSTRUCTION
- Pursuant to the Governments Decree No.36/2003/ND-CP of 4th April 2003 defining the functions, tasks, powers and organizational structures of the Ministry of Construction;
- Pursuant to the Governments Decree No.209/2004/ND-CP of 16th December 2004 on the management of the quality of construction works;
- At the proposals of the director of the Science and Technology Department and the legal Department,
DECIDES:
Article 1: To promulgate together with this Decision the Regulation on application of foreign construction standards to construction activities in Vietnam.
Article 2: This Decision takes effect 15 days after its publication in the Official Gazette and replaces the provisions in the Construction Ministrys Circular No.07/1999/TT-BXD of September 1999, guiding the management and application of construction standards and technical norms.
Article 3: The director of the Office, the director of the Science and Technology Department and the director of the Legal Department, of the Ministry, the presidents of the provincial/municipal Peoples Committees, the directors of the provincial/municipal Construction Services, and the heads of the concerned agencies and units shall have to implement this Decision.
|
| THE MINISTER OF CONSTRUCTION |
REGULATION
ON APPLICATION OF FOREIGN CONSTRUCTION STANDARDS TO CONSTRUCTION ACTIVITIES IN VIETNAM
(Promulgated together with the Construction Ministers Decision No.09/2005/QD-BXD of April 7, 2005)
Chapter I
GENERAL PROVISIONS
Article 1: Scope of regulation
This Regulation provides for the application of national-level construction standards of countries in the world, international standardization organizations and regional standardization organizations (hereinafter referred collectively to as foreign construction standards) to construction activities in the Vietnamese territory.
Article 2: Subjects of application
Domestic and foreign organizations and individuals conducting construction activities in the Vietnamese territory, when applying foreign construction standards to their construction activities, must abide by this Regulation.
Article 3: Principles for application of foreign construction standards
1. To ensure that the created construction works and products:
a. are safe for human use, for the works and adjacent works;
b. meet Vietnams regulations on ecological safety and environmental protection;
c. yield econo-technical efficiency.
2. To ensure synchronism and feasibility in construction process, from designing, construction to pre-acceptance test of works, a in the work entirely.
3. To compulsorily use input data related to Vietnams particular conditions stipulated in compulsorily applied construction standards in the following domains:
a. Natural and climatic conditions;
b. Geological and hydrological conditions;
c. Classification of seismic zones and seismic degrees.
4. Foreign construction standards to be applied must satisfy the requirements and regulations of current Vietnamese construction standards.
Article 4: State management over application of foreign construction standards
The Construction Ministry shall uniformly manage the application of foreign construction standards. The ministries managing specialized construction works shall have to coordinate with the Construction Ministry in managing the application of foreign construction standards to construction of specialized works.
Chapter II
CONDITIONS AND COMPETENCE FOR APPROVAL OF APPLICATION OF FOREIGN CONSTRUCTION STANDARDS
Article 5: Conditions under which foreign construction standards shall be selected for application
To be selected for application to construction activities in the Vietnamese territory, foreign construction standards must meet the following conditions:
1. They must ensure the principles defined in Article 3 of this Regulation;
2. They must be the current construction standards;
3. The regulations must satisfy current Vietnamese construction standards;
4. They must be considered for selection and decided for application by investors before basic design dossiers are made;
5. For State budget-funded works, Vietnamese construction standards must be used if such standards are available in relevant domains. In special cases where foreign construction standards need to be applied, such must be approved by the Construction Ministry or the ministry managing specialized construction works.
Article 6: Competence to approve the application of foreign construction standards
1. Investment deciders
Investment deciders shall consider and have the competence to decide on the application of foreign construction standards which meet the principles and conditions stated in Articles 3 and 5 of this Regulation.
2. The Construction Ministry
The Construction Ministry shall directly approve in writing the application of foreign construction standards in the following cases:
a. For works defined in Clause 5, Article 5 of this Regulation, foreign construction standards shall apply to construction of civil works and industrial works (except for industrial works managed by the Industry Ministry), urban technical infrastructures, and works at the Prime Ministers request.
b. Works involving the application of foreign construction standards which contain technical guidance not yet mentioned in Vietnamese construction standards.
3. Ministry managing specialized construction works
Ministries managing specialized construction works shall directly consider, and approve in writing the application of foreign construction standards, provided for in Clause 5, Article 5 of this Regulation, to specialized construction works, and send dossiers of approval to the Construction Ministry for coordinated management, concretely as follows:
a. The Ministry of Agriculture and Rural Development: irrigation works and dykes:
b. The ministry of Transport: traffic works;
c. The Ministry of Industry: mines, oil and gas works, electric power plants, power transmission lines, transformer stations and specialized industrial works.
Chapter II
CONSIDERATION AND APPROVAL OF FOREIGN CONSTRUCTION STANDARDS
Article 7: Dossiers of registration for application of foreign construction standards
Dossiers of registration for application of foreign construction standards shall be made by investors, each comprising:
1. An official dispatch sent to the investment decider, the Construction Ministry or the ministry managing specialized construction works, requesting the consideration and approval of application of foreign construction standards to construction of works in the Vietnamese territory.
2. A list of numeral codes and contents of enclosed foreign standards, including:
a. The foreign language version
b. The Vietnamese version.
3. A written explanation on the application of the above-said standards, clearly stating:
a. Reasons, purposes and contents of the application of foreign standards;
b. Analysis of satisfaction of conditions defined in Article 5 of this Regulation, and enclosed recommendations (if any).
Article 8: Consideration and approval of application of foreign construction standards
1. Investment deciders shall organize evaluation and decide on application of foreign construction standards according to the competence and scope defined in Clause 1, Article 6 of this Regulation. In cases where they are professionally incapable, they shall hire consultants to verify them before issuing documents thereon.
2. Ministries construction standard-managing agencies being the Science and Technology Departments shall have to receive and examine dossiers, consider and evaluate the application of foreign construction standards, then propose the ministries leaderships to issue or issue by themselves under authorization of the ministries leaderships, documents approving or disapproving the application of foreign construction standards to construction works in Vietnam.
3. If the dossiers fail to fully meet the conditions for consideration and evaluation, within 5 working days after receiving the dossiers, the managing agencies shall request in writing organizations or individuals to supplement and complete the dossiers.
4. The time limit fore the managing agencies to approve in writing the application of foreign construction standards shall not exceed 15 working days counting from the date of receiving the complete and valid dossiers stated in Article 7 of this Regulation.
5. The fee for evaluation and the expenses for verification for application of foreign construction standards shall be deducted from the projects funds.
6. Investment deciders and ministries managing specialized construction works, when approving in writing the application of foreign construction standards by establishments, should send to the Construction Ministry (the Science and Technology Department) a set of dossiers, comprising a written approval, a list of applied standards (the foreign language copies and the Vietnamese versions) for sum-up in service of monitoring and management.
Chapter IV
IMPLEMENTATION PROVISIONS
Article 9: Examination of application
Investment deciders or agencies competent to approve in writing the application of foreign construction standards shall have to regularly or extraordinarily examine the application of the standards.
Investors of works with applied foreign construction standards shall have to truthfully and fully report on the application of foreign construction standards in their respective units upon examination.
When detecting violations of this Regulation in the application of foreign construction standards, investment deciders or examining agencies shall have to make records on suspending the application of the standards and request investors to take measures to remedy violations.
Article 10: Transition handling
Construction investment works and projects, to which the application of foreign construction standards had been approved in writing by the Construction Ministry before the effective date of this Regulation, shall continue to be carried out under the agreement in approved documents. For newly arising problems in the above-said works and projects as well as new construction investment works and projects after the effective date of this Regulation, the provisions of this Regulation shall apply.
Article 11: Implementation effect
This Regulation replaces the relevant provisions of the construction Ministrys Circular No.07/1999/TT-BXD of September 23, 1999, guiding the management and application of construction standards and technical regulations.
Decision No. 09/2005/QD-BXD of April 7th, 2005, promulgating the regulation on application of foreign construction standards to construction activities in Vietnam.
- Số hiệu: 09/2005/QD-BXD
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 07/04/2005
- Nơi ban hành: Bộ Xây dựng
- Người ký: Nguyễn Hồng Quân
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 05/05/2005
- Ngày hết hiệu lực: 01/02/2010
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
