Tóm tắt Quyết định số 03/1999/QĐ-BVHTT về hoạt động triển lãm và trưng bày mỹ thuật
Quyết định số 03/1999/QĐ-BVHTT ban hành ngày 02 tháng 02 năm 1999 bởi Bộ Văn hóa - Thông tin (nay là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) là văn bản pháp lý quan trọng đặt nền móng cho việc quản lý, tổ chức các hoạt động triển lãm mỹ thuật và kinh doanh phòng tranh (gallery) tại Việt Nam. Dưới đây là phân tích chi tiết về phần mở đầu và các điều khoản chung từ Điều 1 đến Điều 4 của Quy chế ban hành kèm theo Quyết định này.
1. Phạm vi điều chỉnh và mục tiêu ban hành (Điều 1)
Điều 1 của Quy chế xác định rõ phạm vi điều chỉnh đối với toàn bộ các hoạt động liên quan đến triển lãm mỹ thuật và hoạt động của các phòng tranh (gallery) trên phạm vi lãnh thổ Việt Nam. Mục tiêu cốt lõi của quy định bao gồm:
- Thiết lập hành lang pháp lý thống nhất để cơ quan nhà nước thực hiện chức năng quản lý, giám sát các hoạt động mỹ thuật, đảm bảo tính tôn nghiêm của pháp luật và định hướng phát triển nghệ thuật lành mạnh.
- Khuyến khích các hoạt động sáng tạo nghệ thuật, tạo điều kiện thuận lợi để giới thiệu các tác phẩm mỹ thuật có giá trị tư tưởng và nghệ thuật cao đến với công chúng trong và ngoài nước.
- Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các nghệ sĩ, tổ chức hoạt động trong lĩnh vực mỹ thuật, đồng thời ngăn chặn các hành vi lợi dụng hoạt động mỹ thuật để gây ảnh hưởng xấu đến an ninh quốc gia và trật tự xã hội.
2. Đối tượng áp dụng quy chế (Điều 2)
Quy chế quy định cụ thể về các đối tượng chịu sự tác động và có nghĩa vụ tuân thủ nghiêm ngặt các quy định này, bao gồm:
- Các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức nghề nghiệp, đơn vị kinh tế và đơn vị vũ trang nhân dân Việt Nam có thực hiện hoạt động triển lãm hoặc thành lập, vận hành phòng tranh.
- Mọi cá nhân là công dân Việt Nam hoạt động trong lĩnh vực sáng tác, trưng bày, triển lãm hoặc kinh doanh tác phẩm mỹ thuật.
- Các tổ chức quốc tế, tổ chức nước ngoài và cá nhân người nước ngoài hoạt động hợp pháp tại Việt Nam có nhu cầu tổ chức triển lãm mỹ thuật hoặc tham gia vào các hoạt động liên quan đến phòng tranh tại Việt Nam.
3. Các khái niệm và định nghĩa cơ bản (Điều 3)
Để đảm bảo tính đồng nhất và chính xác trong việc áp dụng pháp luật, Điều 3 đưa ra các định nghĩa pháp lý rõ ràng cho các thuật ngữ chuyên ngành:
- Triển lãm mỹ thuật: Được hiểu là việc công bố, giới thiệu công khai các tác phẩm mỹ thuật (bao gồm hội họa, đồ họa, điêu khắc, nghệ thuật sắp đặt và các hình thức nghệ thuật thị giác khác) của một hoặc nhiều tác giả đến công chúng trong một thời gian và không gian nhất định nhằm mục đích phi thương mại hoặc thương mại.
- Phòng tranh (Gallery): Là địa điểm cố định hoặc lưu động được thiết lập hợp pháp nhằm mục đích thường xuyên trưng bày, giới thiệu, môi giới, ký gửi hoặc mua bán các tác phẩm mỹ thuật.
- Tác phẩm mỹ thuật: Là sản phẩm độc đáo của hoạt động sáng tạo nghệ thuật, được thể hiện bằng đường nét, màu sắc, hình khối, bố cục nhằm phản ánh hiện thực khách quan hoặc biểu đạt tư tưởng, tình cảm, thế giới quan của người nghệ sĩ.
4. Nguyên tắc quản lý nhà nước và định hướng hoạt động (Điều 4)
Điều 4 nhấn mạnh vai trò chủ đạo của Nhà nước trong việc quản lý và định hướng phát triển ngành mỹ thuật nước nhà. Các nội dung quản lý cốt lõi bao gồm:
- Nhà nước thống nhất quản lý các hoạt động triển lãm mỹ thuật và phòng tranh thông qua Bộ Văn hóa - Thông tin ở trung ương và các Sở Văn hóa - Thông tin tại các địa phương.
- Khuyến khích việc bảo tồn, kế thừa và phát huy các giá trị mỹ thuật truyền thống độc đáo của dân tộc, đồng thời tiếp thu có chọn lọc tinh hoa mỹ thuật thế giới để làm phong phú thêm nền văn hóa Việt Nam.
- Nghiêm cấm các hoạt động triển lãm, trưng bày tác phẩm mỹ thuật có nội dung chống lại Nhà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân, kích động bạo lực, chiến tranh xâm lược, truyền bá tư tưởng đồi trụy, mê tín dị đoan hoặc làm phương hại đến thuần phong mỹ tục, đạo đức lối sống của dân tộc.
- Mọi hoạt động triển lãm mỹ thuật và mở phòng tranh phải tuân thủ nghiêm ngặt thủ tục cấp phép, đăng ký hoạt động theo đúng thẩm quyền và quy trình được pháp luật quy định nhằm đảm bảo an ninh văn hóa.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THE MINISTRY OF CULTURE AND INFORMATION | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No. 03/1999/QD-BVHTT | Hanoi, February 02, 1999 |
DECISION
ON THE ISSUANCE OF REGULATIONS ON FINE ART EXHIBITION AND GALLERY ACTIVITIES
THE MINISTER OF CULTURE AND INFORMATION
Pursuant to Decree 81/CP dated on 8 November 1993 by the Government of the Socialist Republic of Vietnam defining the functions, obligations, power, and organization of the Ministry of Culture and Information;
On the proposal of the Head of the Department of Fine Arts,
Article 1. To issue the "Regulations on Fine Art Exhibition and Gallery Activities."
Article 2. This Decision shall come into effect within 15 days after the signing date. The Regulations on fine art exhibition (paintings and statues) at home and abroad issued attached to Decision 580/QD-MT dated on 11 May 1992 by the Minister of Culture, Information and Sports and the documents of the Department of Fine Arts instructing the implementation of Decision 580/QD-MT shall become invalid after the day this Decision comes into effect.
Article 3. The Heads of the Ministerial Office, the Department of Fine Arts, the Directors of the Services of Culture and Information and the relevant organizations and individuals shall be responsible to implement this Decision.
...
...
...
ON BEHALF OF THE MINISTER OF CULTURE AND INFORMATION
DEPUTY MINISTER
Nguyen Trung Kien
REGULATIONS
ON FINE ART EXHIBITION AND GALLERY ACTIVITIES
(Issued attached to Decision 03/1999/ED-BVHTT dated on 2 February 1999 by the Minister of Culture and Information)
Chapter I
GENERAL PROVISIONS
Article 1. Fine art exhibition is a method to make public or popularize works of plastic and applied arts (including paintings, statues, embossments, artistic ceramics, layouts for interior decoration, stage decoration, and cinematic decoration, posters, arrangement art and other forms of fine art creation).
Fine art and handicraft products with marketable nature and made in mass shall not be included in the scope of the Regulations.
Article 2. The State shall encourage the popularization of valuable pieces of fine arts among the community.
...
...
...
Article 4. Organizations and individuals engaging in gallery activities shall be permitted by the competent governmental authorities in charge of culture and information as stipulated in Article 12 herein.
Article 5. The following works shall not be allowed to be exhibited or traded:
1. Works with the content:
a. To oppose the Socialist Republic of Vietnam and damage the all-people unity;
b. To diffuse violence and aggressive war; to ignite feud among different nations and peoples; to popularize reactionary thoughts, a debauched way of living, criminal actions, social evils, superstition; to destroy good habits and customs;
c. To reveal the Party and State secrets, the secrets in the field of military, security, external economic, citizens' privacy and other secrets described by laws;
d. To distort history and disclaim revolutionary achievements, to outrage great celebrities or national heroes, to calumniate and harm organizations' prestige, and to degrade citizens' honor and human dignity.
2. The works in the breach of the law on copyright.
Article 6. Without the authorization of the Ministry of Culture and Information, any exhibition in which the works are selected by Vietnamese or foreign organizations or individuals and shown in Vietnam or abroad shall not be allowed to represent Vietnam fine arts.
...
...
...
RIGHTS TO LICENSE AND PROCEDURES TO REQUEST PERMISSION FOR EXHIBITION AND GALLERY ACTIVITIES
Article 7. The right to license exhibitions is defined as follows:
1. The Ministry of Culture and Information shall issue the license for national and international exhibitions.
In some special cases, the Ministry of Culture and Information shall authorize the Department of Fine Arts to issue the license.
2. The Department of Fine Arts shall issue the license to:
a. the exhibitions authorized by the Ministry of Culture and Information as stipulated in Clause 1 of this Article.
b. the exhibitions of foreign individuals, groups of authors and organizations shown in Vietnam, the exhibitions of Vietnamese individuals, groups of authors and organizations in foreign countries. In some cases, the Department of Fine Arts can authorize the Services of Culture and Information to issue the license.
c. the exhibitions by the Vietnam Fine Arts Association, central-level associations, ministerial-level agencies and the same.
3. The Services of Culture and Information shall issue the license to:
...
...
...
b. the exhibitions stipulated in Points (b) and (c), Clause 2 of this Article as authorized by the Department of Fine Arts.
4. Within ten (10) days after full receipt of legal documents, the competent authorities in charge of license issuance shall issue a license. In case of refusal, an explanation in writing shall be required.
Article 8. The license issued for fine art exhibitions abroad shall be the legal foundation for customs procedures when exporting the works.
Article 9.
1. Any organization or individual wanting to hold an exhibition shall select works and submit an application (on printed forms) or official correspondence or notes to the competent authorities under Article 7 of the Regulations. In addition to the applications or notes, the following conditions shall be satisfied:
a. A list of works, authors, materials, and sizes;
b. Photos of the exhibited works (in colors, size 9 x 12 cm or larger);
c. Sample of the invitation, the content of the introduction in the Vietnamese language. In case foreign languages are necessary, they shall be printed beneath and not twice bigger than the Vietnamese caption;
d. Catalogs, handouts and fine art books describing the exhibition's activities (if available).
...
...
...
a. the exhibitions abroad need the invitations or contracts or agreements between the two parties;
b. In case individuals not administered by any organizations/agencies intend to hold exhibitions, they shall be identified by the communal or ward people's committees in term of registered residence;
c. For overseas Vietnamese, they shall be identified by the Committee for Overseas Vietnamese;
d. For foreigners not administered by any agencies or organizations, without an exhibition organizer, they shall be certified by the embassy or consulate of the country where they are residing. In case of organizations or individuals who are citizens of a country not yet establishing diplomatic relations with Vietnam, they shall be certified by an international organization.
3. Organizations or individuals who ask for permission to hold exhibitions shall pay some fees.
Article 10. The assessment of the works and the issuance of license shall be stipulated by the head of the license issuance agencies.
If necessary, the issuance agencies shall be able to establish a consultant council to assist the head of the said agencies in assessing the works. When a consultant council is established, two thirds of its membership shall be technicians and experts of high prestige. Such council shall have at least five members.
Article 11. Organizations or individuals shall have right to claim to the issuance agencies. And if the said agencies provide unsatisfactory replies, they shall claim to higher-level administrators of the said agencies.
Article 12. A gallery is the place where fine art and artistic works are displayed, exhibited and traded. A gallery within a locality shall be certified as qualified in writing by the local Service of Culture and Information. The Gallery shall execute all current regulations of the State on business and cultural activities.
...
...
...
1. Exhibition area: 15 square meters or larger. Equipped with lighting, electricity, water, fire-fighting devices and certified by the people's committees of the commune or ward where the gallery operation is carried out.
2. For gallery organizers, they must have no previous conviction and offense on the popularization of bad cultural products. They are not under the introduction of pending criminal prosecution or the implementation of a criminal sentence.
Article 14.
1. Organizations or individuals who want to engage in gallery activities shall submit their application to the Service of Culture and Information of the province or centrally-administered city where they open a gallery. The application must be certified by the people's committee in the commune or ward where the gallery is opened in terms of display conditions as stipulated in Clauses 1 and 2, Article 13 of the Regulations. The application shall be attached with:
- Certificate of the right to use the gallery location;
- A copy of the residential registration (for individuals);
- Decision of the establishment of the gallery (for organizations).
2. Within 15 days after full receipt of all legal documents, the Service of Culture and Information shall issue the certificate on qualifications for gallery activities. The said certificate shall be valid for one year.
In case no certificate is issued, an explanation in writing shall be required.
...
...
...
EXHIBITION ACTIVITIES
Article 15. The exhibition location shall have an area of 20 square meters or larger, equipped with lighting, electricity, water and fire-fighting devices.
Article 16. The owner of the exhibition location shall be allowed to display the works in the licensed list.
All forms of advertisements and introduction of the exhibition shall be made in the Vietnamese language. If foreign languages are necessary, they shall be printed beneath and not twice bigger than the Vietnamese caption.
Article 17. The trade of the works shall be negotiated and agreed between the authors, or the authorized entities, with the buyers. When selling out the works, the authors shall pay a certain percentage under the contract made with the exhibition organizers and some tax under the current regulations.
The payment to the authors or the owners of the works during the exhibition time (royalties) shall be negotiated and agreed between the exhibition organizers and the authors or the owners of the works.
During the display, transport, and exhibition arrangement, if the works are damaged, the organizations or individuals causing damages shall compensate. In case of the loss of the works, they shall make compensation to the authors or the owners under the agreement between the two parties.
Chapter IV
GALLERY ACTIVITIES
...
...
...
Article 19. No gallery is allowed to display and trade antiques prohibited by the State under the current regulations. In case of reproduced works, they shall be at least 3 cm smaller or bigger in size than the original. The contents and layout shall be kept unchanged. The signature of the reproducers is required below that of the author. The reproduction of works under protection shall be stipulated in the Law on Copyright.
Article 20. The trade of the works in a gallery shall be clearly proved in records and receipts to ensure the interests of the authors and the buyers. If exported, the regulations on the export of cultural products shall be applied.
Article 21. A gallery shall be responsible to compensate the author in case of the loss and damage of the works. The compensation rates shall be agreed between the two parties.
Article 22. A gallery shall be subject to the management of the competent branches under the current regulations.
Chapter V
IMPLEMENTATION PROVISIONS
Article 23. Organizations or individuals engaging in exhibition or gallery activities, when holding fine art exhibitions at home or abroad, shall strictly execute the Regulations.
Article 24. Organizations or individuals who are in breach of the Regulations shall be administratively punished or criminal proceedings shall be taken against them under the current regulations.
Article 25. The Department of Fine Arts (Ministry of Culture and Information), the Services of Culture and Information of the provinces and cities shall be responsible to implement the Regulations.
...
...
...
On behalf of the Minister of Culture and Information
Decision No. 03/1999/QD-BVHTT of February 02, 1999, on the issuance of regulations on fine art exhibition and gallery activities.
- Số hiệu: 03/1999/QD-BVHTT
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 02/02/1999
- Nơi ban hành: Bộ Văn hoá và Thông tin
- Người ký: Nguyễn Trung Kiên
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 17/02/1999
- Ngày hết hiệu lực: 08/08/2007
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
