Công văn về việc giải quyết chế độ đối với lao động trong các đơn vị giải thể hướng dẫn chi tiết các biện pháp giải quyết quyền lợi, chế độ chính sách cho người lao động khi các cơ quan, đơn vị thực hiện thủ tục giải thể, chấm dứt hoạt động.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động tại các đơn vị, doanh nghiệp thực hiện giải thể; các cơ quan quản lý nhà nước về lao động, cơ quan bảo hiểm xã hội và các tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp đến việc giải quyết chế độ cho người lao động.

Nguyên tắc ưu tiên thanh toán quyền lợi cho người lao động

• Khi đơn vị thực hiện giải thể, các khoản nợ lương, trợ cấp thôi việc, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và các quyền lợi khác của người lao động theo thỏa ước lao động tập thể và hợp đồng lao động đã ký kết phải được ưu tiên thanh toán hàng đầu từ nguồn tài sản thanh lý của đơn vị.
• Quá trình thanh lý tài sản và phân chia tài sản để giải quyết chế độ cho người lao động phải đảm bảo tính công khai, minh bạch, có sự giám sát của đại diện tập thể người lao động hoặc tổ chức công đoàn.

Giải quyết chế độ trợ cấp thôi việc và trợ cấp mất việc làm

• Đơn vị giải thể có trách nhiệm chi trả trợ cấp thôi việc cho người lao động đã làm việc thường xuyên từ đủ 12 tháng trở lên theo quy định của pháp luật lao động hiện hành.
• Thời gian làm việc để tính trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm là tổng thời gian người lao động đã làm việc thực tế cho người sử dụng lao động trừ đi thời gian người lao động đã tham gia bảo hiểm thất nghiệp và thời gian làm việc đã được chi trả trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm trước đó.
• Tiền lương làm căn cứ tính trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm là tiền lương bình quân theo hợp đồng lao động của 06 tháng liền kề trước khi người lao động thôi việc hoặc mất việc làm.

Xử lý nợ đọng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp

• Đơn vị giải thể bắt buộc phải hoàn thành việc đóng các khoản bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bao gồm cả tiền lãi chậm đóng (nếu có) cho cơ quan bảo hiểm xã hội để kịp thời xác nhận thời gian đóng bảo hiểm và chốt sổ bảo hiểm xã hội cho người lao động.
• Đối với các đơn vị thực sự gặp khó khăn về tài chính, văn bản hướng dẫn các phương án ưu tiên giải quyết đóng trước tiền bảo hiểm xã hội cho những người lao động đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí, tử tuất hoặc thai sản để kịp thời giải quyết quyền lợi cho họ.

Thủ tục chốt sổ bảo hiểm xã hội và giải quyết chế độ thất nghiệp

• Cơ quan bảo hiểm xã hội có trách nhiệm phối hợp với đơn vị giải thể để nhanh chóng thực hiện việc xác nhận thời gian đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp và trả sổ bảo hiểm xã hội cho người lao động.
• Người lao động sau khi nhận lại sổ bảo hiểm xã hội và quyết định chấm dứt hợp đồng lao động cần khẩn trương liên hệ với Trung tâm dịch vụ việc làm để nộp hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp trong thời hạn quy định của pháp luật nhằm đảm bảo nguồn thu nhập tạm thời.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Văn bản yêu cầu các cơ quan chức năng, đơn vị sử dụng lao động và các bên liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung hướng dẫn nhằm bảo vệ tối đa quyền lợi hợp pháp của người lao động, hạn chế tối đa các tranh chấp lao động tập thể phát sinh trong quá trình giải thể đơn vị.