Tóm tắt Công văn số 997/BXD-KTXD hướng dẫn thực hiện Thông tư số 09/2008/TT-BXD

Công văn số 997/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc thực tế và hướng dẫn chi tiết việc điều chỉnh giá vật liệu xây dựng đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn nhà nước theo quy định tại Thông tư số 09/2008/TT-BXD. Đây là văn bản pháp lý quan trọng giúp các chủ đầu tư và nhà thầu tháo gỡ khó khăn tài chính do biến động giá nguyên vật liệu trong giai đoạn biến động kinh tế.

- Phạm vi và đối tượng áp dụng điều chỉnh giá

• Áp dụng đối với các hợp đồng xây dựng sử dụng vốn nhà nước, bao gồm hợp đồng trọn gói và hợp đồng theo đơn giá cố định.
• Các loại vật liệu xây dựng được phép điều chỉnh giá bao gồm: xăng, dầu, sắt, thép các loại, nhựa đường, xi măng, cát, đá, sỏi và gạch xây.
• Chỉ thực hiện điều chỉnh đối với những khối lượng công việc bị ảnh hưởng trực tiếp bởi biến động giá và được thực hiện trong khoảng thời gian có biến động giá theo quy định.

- Phương pháp xác định chi phí vật liệu điều chỉnh

• Việc điều chỉnh giá vật liệu được thực hiện theo phương pháp bù trừ trực tiếp hoặc phương pháp sử dụng chỉ số giá xây dựng do Viện Kinh tế xây dựng hoặc các cơ quan có thẩm quyền công bố.
• Công thức tính toán bù trừ chênh lệch giá phải xác định rõ mức giá vật liệu tại thời điểm ký hợp đồng (hoặc thời điểm mở thầu) so với mức giá tại thời điểm thi công thực tế được nghiệm thu.
• Đối với các loại vật liệu không có trong danh mục công bố giá của địa phương, chủ đầu tư và nhà thầu căn cứ vào hóa đơn, chứng từ hợp lệ theo quy định của Bộ Tài chính để xác định giá thực tế.

- Thẩm quyền và quy trình phê duyệt điều chỉnh

• Chủ đầu tư có trách nhiệm xác định khối lượng vật liệu được điều chỉnh, tính toán giá trị điều chỉnh và trình người quyết định đầu tư phê duyệt dự toán chi phí phát sinh.
• Trường hợp việc điều chỉnh giá vật liệu làm vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt, chủ đầu tư phải báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định việc điều chỉnh tổng mức đầu tư theo quy định pháp luật hiện hành.
• Nhà thầu có trách nhiệm lập bảng tính toán chi tiết, cung cấp đầy đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh nguồn gốc, thời điểm mua và giá cả vật liệu đưa vào công trình để làm cơ sở cho việc nghiệm thu, thanh toán.

- Xử lý các trường hợp chuyển tiếp và hợp đồng đặc thù

• Đối với các khối lượng công việc đã thực hiện nghiệm thu, thanh toán trước thời điểm Thông tư số 09/2008/TT-BXD có hiệu lực thi hành thì không áp dụng việc điều chỉnh giá theo hướng dẫn tại công văn này.
• Các dự án thực hiện theo hình thức chỉ định thầu hoặc tự thực hiện dự án cũng được phép áp dụng các nguyên tắc điều chỉnh giá vật liệu tương tự nếu đáp ứng đủ điều kiện về nguồn vốn và đối tượng vật liệu quy định.