Công văn số 91/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và chấn chỉnh công tác xác định trị giá tính thuế đối với mặt hàng xe máy nguyên chiếc nhập khẩu, đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại qua giá.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố, các chi cục hải quan cửa khẩu trực tiếp làm thủ tục thông quan và các doanh nghiệp thực hiện hoạt động nhập khẩu xe máy nguyên chiếc vào thị trường Việt Nam.

- Nguyên tắc xác định trị giá tính thuế đối với xe máy nhập khẩu

• Việc xác định trị giá hải quan phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về hải quan và thuế, đặc biệt là các phương pháp xác định trị giá tính thuế theo quy định của Bộ Tài chính.
• Ưu tiên áp dụng phương pháp trị giá giao dịch (giá thực tế đã thanh toán hoặc sẽ phải thanh toán cho hàng hóa nhập khẩu). Chỉ khi không đủ điều kiện áp dụng phương pháp này mới chuyển sang các phương pháp xác định trị giá thay thế theo đúng thứ tự tuần tự.

- Kiểm tra, tham vấn và xử lý nghi vấn về trị giá khai báo

• Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra chi tiết hồ sơ, đối chiếu mức giá khai báo của doanh nghiệp với cơ sở dữ liệu giá của ngành hải quan, bao gồm Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá.
• Trường hợp phát hiện mức giá khai báo thấp bất thường hoặc có nghi vấn về tính trung thực của giao dịch, cơ quan hải quan phải tổ chức tham vấn để làm rõ các yếu tố cấu thành giá.
• Thực hiện bác bỏ trị giá khai báo và xác định trị giá tính thuế theo quy định nếu doanh nghiệp không chứng minh được tính khách quan, trung thực của mức giá khai báo hoặc không cung cấp đầy đủ chứng từ hợp pháp.

- Xây dựng và cập nhật cơ sở dữ liệu giá hải quan

• Yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thường xuyên thu thập, phân tích thông tin và cập nhật kịp thời giá thực tế của các dòng xe máy nhập khẩu phổ biến (đặc biệt là xe tay ga cao cấp, xe phân khối lớn) vào hệ thống dữ liệu giá của Tổng cục Hải quan.
• Sử dụng hiệu quả nguồn thông tin từ cơ sở dữ liệu giá để làm cơ sở đối chiếu, so sánh và cảnh báo rủi ro đối với các lô hàng xe máy nhập khẩu mới phát sinh.

- Trách nhiệm triển khai và giám sát của cơ quan hải quan

• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các doanh nghiệp nhập khẩu xe máy có dấu hiệu rủi ro cao về trị giá nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi trốn thuế.
• Xử lý nghiêm các hành vi gian lận thương mại thông qua việc khai thấp trị giá hải quan để trục lợi thuế.
• Kịp thời tổng hợp và báo cáo về Tổng cục Hải quan những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để có hướng dẫn chỉ đạo thống nhất trên toàn quốc.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 91/TCHQ-KTTT có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ ngày ban hành. Các đơn vị hải quan địa phương có trách nhiệm quán triệt và nghiêm túc triển khai các nội dung hướng dẫn tại văn bản này đến từng cán bộ, công chức làm công tác áp giá thuế.