Tóm tắt Công văn số 6906/TCHQ-KTTT về việc xác định giá tính thuế ô tô nhập khẩu

Công văn số 6906/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm tăng cường công tác quản lý trị giá hải quan, kiểm tra và xác định chính xác giá tính thuế đối với mặt hàng ô tô nhập khẩu, hạn chế tình trạng gian lận thương mại qua giá.

Mục tiêu và phạm vi áp dụng của văn bản

Văn bản tập trung vào việc chấn chỉnh công tác kiểm tra, xác định trị giá tính thuế đối với mặt hàng ô tô nhập khẩu dưới dạng quà biếu, tặng, hoặc nhập khẩu thương mại có nghi vấn về mức giá khai báo. Các mục tiêu cốt lõi bao gồm:

• Tăng cường hiệu quả quản lý thu thuế, chống thất thu ngân sách nhà nước đối với mặt hàng có thuế suất cao như ô tô.
• Đảm bảo sự đồng nhất và công bằng trong việc áp dụng quy định pháp luật về trị giá hải quan giữa các chi cục hải quan trên toàn quốc.
• Ngăn chặn các hành vi khai báo trị giá thấp hơn thực tế để trốn thuế.

Các chỉ đạo cốt lõi về xác định giá tính thuế ô tô nhập khẩu

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc các biện pháp nghiệp vụ sau:

• Kiểm tra chặt chẽ hồ sơ khai báo: Công chức hải quan phải thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan, đối chiếu thông tin khai báo của người khai hải quan với các chứng từ kèm theo như hóa đơn thương mại, vận đơn, hợp đồng mua bán và các tài liệu kỹ thuật của xe.
• Sử dụng hiệu quả Cơ sở dữ liệu trị giá hải quan (GTT02): Tra cứu, đối chiếu mức giá khai báo với thông tin giá của các dòng xe tương tự hoặc giống hệt đã được thông quan trước đó trong hệ thống dữ liệu của ngành Hải quan. Trường hợp phát hiện mức giá khai báo thấp hơn mức giá tham chiếu tại Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có rủi ro về trị giá, phải thực hiện nghi vấn và chuyển sang bước tham vấn.
• Tổ chức tham vấn và xác định trị giá: Thực hiện nghiêm túc quy trình tham vấn theo quy định. Trong quá trình tham vấn, công chức hải quan phải yêu cầu doanh nghiệp giải trình rõ ràng về các yếu tố ảnh hưởng đến giá thành như trang thiết bị đi kèm (options), dòng xe, năm sản xuất, và nước xuất xứ. Nếu doanh nghiệp không chứng minh được tính trung thực của mức giá khai báo, cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo và thực hiện xác định trị giá tính thuế theo đúng phương pháp quy định.

Công tác kiểm tra sau thông quan và thanh tra chuyên đề

Đối với các trường hợp thông quan có nghi vấn nhưng chưa đủ cơ sở bác bỏ tại khâu thông quan, Tổng cục Hải quan chỉ đạo:

• Chuyển thông tin, hồ sơ sang lực lượng Kiểm tra sau thông quan để tiến hành thanh tra, kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế.
• Tập trung kiểm tra các doanh nghiệp nhập khẩu ô tô có tần suất nhập khẩu lớn, các doanh nghiệp nhập khẩu xe theo diện quà biếu tặng có dấu hiệu chuyển nhượng ngay sau khi thông quan.
• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế nội địa để theo dõi, quản lý việc kê khai, nộp thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế giá trị gia tăng ở khâu nội địa đối với ô tô nhập khẩu.

Trách nhiệm thi hành của Cục Hải quan các tỉnh, thành phố

• Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm trực tiếp trước Tổng cục trưởng về kết quả quản lý trị giá đối với mặt hàng ô tô nhập khẩu tại địa bàn quản lý.
• Thường xuyên báo cáo, cập nhật thông tin về các trường hợp phát hiện sai phạm, các mức giá xác định mới vào hệ thống dữ liệu chung để toàn ngành cùng áp dụng thống nhất.