Tóm tắt Công văn số 6815/VPCP-CN về điện từ trường công trình lưới điện cao áp
Công văn số 6815/VPCP-CN do Văn phòng Chính phủ ban hành là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng nhằm giải quyết các vấn đề liên quan đến an toàn điện từ trường tại các công trình lưới điện cao áp. Văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ đối với các Bộ, ngành và địa phương trong việc rà soát, đánh giá và hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật, bảo đảm an toàn sức khỏe cho nhân dân và an ninh hệ thống truyền tải điện quốc gia.
1. Thực trạng và mục tiêu quản lý điện từ trường lưới điện cao áp
Sự phát triển nhanh chóng của hệ thống truyền tải điện cao áp và siêu cao áp (từ 110kV đến 500kV) đòi hỏi công tác quản lý hành lang an toàn lưới điện phải được thực hiện nghiêm ngặt. Công văn hướng tới các mục tiêu cốt lõi sau:
- Đánh giá một cách khoa học và khách quan về ảnh hưởng của điện từ trường tần số công nghiệp đối với môi trường sống và sức khỏe của người dân sinh sống gần các công trình lưới điện cao áp.
- Khắc phục các vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ đất đai và nhà ở nằm trong hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện cao áp.
- Thống nhất các tiêu chuẩn kỹ thuật về cường độ điện trường và trị số cảm ứng từ trường nhằm bảo đảm an toàn tuyệt đối trong quá trình vận hành hệ thống điện.
2. Phân công trách nhiệm của các Bộ, ngành liên quan
Để giải quyết toàn diện các vấn đề liên quan đến điện từ trường, Văn phòng Chính phủ truyền đạt ý kiến chỉ đạo phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chức năng:
- Bộ Công Thương: Chủ trì rà soát các quy định pháp luật về an toàn điện; phối hợp với các đơn vị điện lực đánh giá thực trạng mức độ ảnh hưởng của điện từ trường tại các khu vực dân cư; đề xuất các giải pháp kỹ thuật tối ưu để giảm thiểu tác động của điện từ trường.
- Bộ Khoa học và Công nghệ: Nghiên cứu, xây dựng và ban hành các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về giới hạn an toàn điện từ trường phù hợp với thông lệ quốc tế và điều kiện thực tế của Việt Nam.
- Bộ Y tế: Chủ trì nghiên cứu chuyên sâu về tác động sinh học của điện từ trường đối với sức khỏe con người; đưa ra các khuyến cáo y tế và giới hạn tiếp xúc nghề nghiệp cũng như tiếp xúc công cộng an toàn.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Tăng cường quản lý quy hoạch đất đai, kiểm soát chặt chẽ việc cấp phép xây dựng các công trình nhà ở gần hành lang an toàn lưới điện; thực hiện tốt công tác tuyên truyền để người dân hiểu rõ và đồng thuận với các quy định về an toàn điện.
3. Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với xã hội và ngành điện
Công văn số 6815/VPCP-CN là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ các điểm nghẽn trong việc triển khai các dự án lưới điện truyền tải trọng điểm. Việc thực hiện nghiêm túc các nội dung chỉ đạo tại văn bản này mang lại nhiều ý nghĩa thiết thực:
- Đối với người dân: Bảo đảm quyền lợi hợp pháp, bảo vệ sức khỏe và an toàn tính mạng trước các tác động vật lý của dòng điện cao áp.
- Đối với ngành điện: Tạo hành lang pháp lý rõ ràng để Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) và các đơn vị thành viên thuận lợi trong công tác đầu tư xây dựng, vận hành và bảo dưỡng lưới điện truyền tải an toàn, liên tục.
- Đối với quản lý nhà nước: Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý trong lĩnh vực năng lượng, khoa học công nghệ và bảo vệ môi trường, hạn chế tối đa tình trạng tranh chấp, khiếu kiện kéo dài liên quan đến hành lang an toàn lưới điện.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6815/VPCP-CN | Hà Nội, ngày 23 tháng 11 năm 2007 |
| Kính gửi: | - Các Bộ: Công Thương, Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường, |
Xét đề nghị của Bộ Công Thương (công văn số 2314/BCT-KTAT ngày 24 tháng 10 năm 2007) về kết quả Hội thảo về điện từ trường công trình lưới điện cao áp, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải có ý kiến như sau:
1. Bộ Công Thương:
a) Có trách nhiệm tiếp tục chỉ đạo và kiểm tra Tập đoàn Điện lực Việt Nam khắc phục những tồn tại trong quá trình thi công và vận hành lưới điện cao áp như thực hiện việc nối đất, hoặc khắc phục việc nối đất không đảm bảo kỹ thuật đối với nhà ở, công trình, các kết cấu kim loại của nhà dân có lưới điện cao áp đi qua theo đúng quy định; đối với các hộ dân nằm giữa hai đường dây cao áp, thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Công Thương; kiểm tra các hộ dân, nếu trong diện phải di dời thì phải di dời đến nơi ở mới.
b) Xem xét, bổ sung và hoàn thiện các quy định kỹ thuật về thiết kế, xây dựng, vận hành lưới điện cao áp để nâng cao độ tin cậy, an toàn của hệ thống lưới điện. Rà soát lại Nghị định số 106/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 08 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Điện lực về bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp để sửa đổi, bổ sung theo hướng đảm bảo sự thuận tiện trong sinh hoạt và sức khỏe của nhân dân, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế, xã hội của đất nước, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
2. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công Thương và các Bộ, ngành liên quan hướng dẫn cụ thể để các địa pương và ngành điện thực hiện Nghị định số 197/2004/NĐ - CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất; đồng thời xem xét, kiến nghị bổ sung một số cơ chế đặc thù, báo cáo Thủ tướng Chính phủ cuối tháng 12 năm 2007.
3. Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế đánh giá một cách toàn diện về mức độ ảnh hưởng của điện từ trường của lưới điện cao áp đến sức khỏe nhân dân để có kết luận khách quan và kiến nghị các giải pháp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 12 năm 2007.
Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các Bộ, ngành, địa phương liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1Chỉ thị 11/CT-BCT năm 2013 tăng cường biện pháp nhằm đảm bảo an toàn công trình lưới điện cao áp và vận hành an toàn hệ thống điện quốc gia do Bộ Công thương ban hành
- 2Thông tư 21/2016/TT-BYT Quy định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về điện từ trường tần số cao - Mức tiếp xúc cho phép điện từ trường tần số cao tại nơi làm việc do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 3Thông tư 25/2016/TT-BYT Quy định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về điện từ trường tần số công nghiệp - Mức tiếp xúc cho phép điện từ trường tần số công nghiệp tại nơi làm việc do Bộ trưởng Bộ Y tế
- 1Nghị định 106/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật điện lực về bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp
- 2Nghị định 197/2004/NĐ-CP về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
- 3Chỉ thị 11/CT-BCT năm 2013 tăng cường biện pháp nhằm đảm bảo an toàn công trình lưới điện cao áp và vận hành an toàn hệ thống điện quốc gia do Bộ Công thương ban hành
- 4Thông tư 21/2016/TT-BYT Quy định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về điện từ trường tần số cao - Mức tiếp xúc cho phép điện từ trường tần số cao tại nơi làm việc do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 5Thông tư 25/2016/TT-BYT Quy định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về điện từ trường tần số công nghiệp - Mức tiếp xúc cho phép điện từ trường tần số công nghiệp tại nơi làm việc do Bộ trưởng Bộ Y tế
Công văn số 6815/VPCP-CN về việc điện từ trường công trình lưới điện cao áp do Văn phòng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 6815/VPCP-CN
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 23/11/2007
- Nơi ban hành: Văn phòng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Quốc Huy
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 23/11/2007
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
