Tóm tắt Công văn số 680 TCT/PCCS ngày 15/03/2004 của Tổng cục Thuế về thuế suất thuế GTGT đối với vữa bê tông nhựa

Công văn số 680 TCT/PCCS được Tổng cục Thuế ban hành nhằm giải đáp vướng mắc của các đơn vị, doanh nghiệp và cơ quan thuế địa phương liên quan đến việc áp dụng mức thuế suất thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với mặt hàng vữa bê tông nhựa. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất cách hiểu và thực hiện nghĩa vụ thuế đối với sản phẩm này trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và xây dựng.

- Đối tượng áp dụng và căn cứ pháp lý cốt lõi

• Công văn căn cứ vào Luật Thuế giá trị gia tăng và các văn bản hướng dẫn thi hành hiện hành tại thời điểm ban hành, đặc biệt là Thông tư số 120/2003/TT-BTC ngày 12/12/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 158/2003/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng.
• Đối tượng điều chỉnh trực tiếp là các doanh nghiệp, tổ chức có hoạt động sản xuất, cung ứng hoặc thi công lắp đặt liên quan đến sản phẩm vữa bê tông nhựa (bao gồm cả bê tông nhựa nóng và bê tông nhựa nguội).

- Quy định cụ thể về mức thuế suất thuế GTGT đối với vữa bê tông nhựa

• Tổng cục Thuế làm rõ rằng mặt hàng vữa bê tông nhựa là sản phẩm được chế biến từ đá, cát, bột đá, nhựa đường và các phụ gia khác qua quá trình nung nóng, phối trộn theo tỷ lệ kỹ thuật quy định. Đây được xác định là sản phẩm của ngành công nghiệp chế biến và vật liệu xây dựng thương phẩm.
• Theo quy định tại Biểu thuế suất thuế GTGT ban hành kèm theo Thông tư số 120/2003/TT-BTC, mặt hàng vữa bê tông nhựa không thuộc danh mục các mặt hàng được áp dụng mức thuế suất ưu đãi 0% hoặc 5%, cũng không thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.
• Do đó, Tổng cục Thuế kết luận mặt hàng vữa bê tông nhựa áp dụng mức thuế suất thuế GTGT thống nhất là 10% (mười phần trăm).

- Hướng dẫn áp dụng trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và xây dựng

• Trường hợp doanh nghiệp sản xuất và bán trực tiếp sản phẩm vữa bê tông nhựa cho các đơn vị khác: Doanh nghiệp phải lập hóa đơn GTGT với mức thuế suất thuế GTGT là 10% trên giá bán chưa có thuế.
• Trường hợp doanh nghiệp nhận thầu thi công xây dựng công trình (bao gồm cả phần cung cấp và rải vữa bê tông nhựa): Thuế suất thuế GTGT áp dụng cho toàn bộ giá trị công trình, hạng mục công trình xây dựng, lắp đặt bàn giao là 10% theo quy định chung về hoạt động xây dựng, lắp đặt.

- Tổ chức thực hiện và lưu ý cho cơ quan thuế địa phương

• Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào hướng dẫn tại công văn này để kiểm tra, rà soát việc kê khai, nộp thuế của các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý.
• Đảm bảo việc áp dụng thống nhất mức thuế suất 10% đối với vữa bê tông nhựa, tránh tình trạng áp dụng sai lệch mức thuế suất (như áp dụng mức 5% dành cho một số loại vật liệu xây dựng thô hoặc dịch vụ khác), gây thất thu cho ngân sách nhà nước hoặc tạo ra sự không bình đẳng giữa các doanh nghiệp hoạt động trong cùng lĩnh vực.