Tóm tắt Công văn số 6659/TCHQ-KTTT ngày 26/12/2003 của Tổng cục Hải quan về việc hoàn thu chênh lệch giá

Công văn số 6659/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc và thống nhất quy trình thực hiện việc hoàn trả khoản thu chênh lệch giá đối với hàng hóa nhập khẩu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện đúng quy định của pháp luật về thuế và tài chính đối với hoạt động xuất nhập khẩu.

- Đối tượng và nguyên tắc áp dụng hoàn thu chênh lệch giá

• Đối tượng được áp dụng: Các doanh nghiệp, tổ chức hoạt động xuất nhập khẩu đã thực hiện nộp khoản thu chênh lệch giá đối với các mặt hàng nhập khẩu theo quy định, nhưng sau đó được xác định thuộc diện được hoàn trả theo các quyết định, chính sách điều chỉnh của Nhà nước.
• Nguyên tắc hoàn trả: Việc hoàn trả khoản thu chênh lệch giá phải đảm bảo nguyên tắc chính xác, đúng đối tượng, đúng chế độ quy định. Cơ quan hải quan phải đối chiếu chặt chẽ giữa chứng từ nộp tiền thực tế của doanh nghiệp với hồ sơ nhập khẩu gốc để tránh thất thoát ngân sách nhà nước.

- Quy trình, thủ tục và hồ sơ hoàn trả

• Thành phần hồ sơ đề nghị hoàn trả: Doanh nghiệp có yêu cầu hoàn trả khoản thu chênh lệch giá phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ pháp lý bao gồm: Đơn đề nghị hoàn trả (nêu rõ lý do và số tiền đề nghị hoàn); Tờ khai hải quan hàng hóa nhập khẩu (bản gốc hoặc bản sao có chứng thực); Chứng từ, biên lai nộp tiền chênh lệch giá vào Ngân sách Nhà nước; và các văn bản hướng dẫn liên quan trực tiếp đến lô hàng được hoàn trả.
• Trách nhiệm kiểm tra của cơ quan Hải quan: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ, tiến hành kiểm tra tính hợp pháp, hợp lệ của các chứng từ do doanh nghiệp xuất trình. Xác định chính xác số tiền chênh lệch giá thực tế đã nộp và số tiền được hoàn trả theo đúng quy định pháp luật tại thời điểm phát sinh.

- Tổ chức thực hiện và cơ chế phối hợp

• Phối hợp liên ngành: Cơ quan Hải quan chủ động phối hợp với cơ quan Tài chính và Kho bạc Nhà nước đồng cấp để thực hiện việc chi trả, hoàn trả tiền từ Ngân sách Nhà nước cho doanh nghiệp một cách nhanh chóng, đúng thủ tục, tránh gây phiền hà hoặc chậm trễ cho đối tượng thụ hưởng.
• Công tác báo cáo và giám sát: Các đơn vị hải quan địa phương có trách nhiệm tổng hợp số liệu, tình hình thực hiện việc hoàn thu chênh lệch giá theo định kỳ để báo cáo về Tổng cục Hải quan. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền, các đơn vị phải kịp thời báo cáo xin ý kiến chỉ đạo để giải quyết dứt điểm.