Giới thiệu về Công văn số 654/BNV-TTPC

Công văn số 654/BNV-TTPC được Bộ Nội vụ ban hành ngày 03/04/2003 nhằm hướng dẫn, đôn đốc và triển khai thống nhất công tác thanh tra, kiểm tra trong toàn ngành Nội vụ năm 2003. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, định hướng cho các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ, cũng như Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện có hiệu quả công tác thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành.

Mục đích, yêu cầu của công tác thanh tra, kiểm tra năm 2003

Văn bản xác định rõ các mục tiêu trọng tâm nhằm tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của ngành Nội vụ:

• Đánh giá đúng thực trạng việc chấp hành các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực tổ chức nhà nước và quản lý cán bộ, công chức, viên chức.
• Phát hiện những nhân tố tích cực để phát huy, đồng thời chỉ ra những thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm để kịp thời chấn chỉnh, xử lý theo quy định của pháp luật.
• Qua công tác thanh tra, kiểm tra để kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật cho phù hợp với thực tiễn.

Các nội dung thanh tra, kiểm tra trọng tâm

Công văn số 654/BNV-TTPC định hướng tập trung vào các nội dung cốt lõi sau đây:

• Thanh tra công tác tổ chức bộ máy và biên chế: Kiểm tra việc thực hiện các quy định về thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp; việc quản lý và sử dụng chỉ tiêu biên chế hành chính, sự nghiệp được giao.
• Thanh tra quản lý cán bộ, công chức, viên chức: Tập trung kiểm tra quy trình tuyển dụng, tiếp nhận, điều động, luân chuyển, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của pháp luật.
• Kiểm tra việc thực hiện chương trình cải cách hành chính: Đánh giá tiến độ và kết quả thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế "một cửa" tại các cơ quan, đơn vị.
• Thanh tra công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo: Kiểm tra việc chấp hành Luật Khiếu nại, tố cáo; trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, không để xảy ra tình trạng tồn đọng, kéo dài.

Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

Để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của kế hoạch thanh tra, Bộ Nội vụ yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm túc các biện pháp tổ chức sau:

• Xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra chi tiết của từng bộ, ngành, địa phương trên cơ sở định hướng chung của Bộ Nội vụ, bảo đảm không chồng chéo, trùng lặp về nội dung và đối tượng thanh tra.
• Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa Thanh tra Bộ Nội vụ với Thanh tra các tỉnh, thành phố và các cơ quan liên quan trong quá trình tiến hành thanh tra.
• Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo định kỳ (báo cáo 6 tháng và báo cáo năm) về kết quả công tác thanh tra, kiểm tra gửi về Bộ Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.