Tóm tắt Công văn số 6450/TCHQ-GSQL về việc nợ Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)

Công văn số 6450/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 17/12/2003 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến việc chậm nộp (nợ) Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) của doanh nghiệp khi làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu.

Các quy định cốt lõi về việc nợ C/O khi làm thủ tục hải quan

Văn bản tập trung hướng dẫn các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp thực hiện thống nhất việc nợ C/O với các nội dung trọng tâm sau:

• Thời hạn nộp bổ sung C/O: Doanh nghiệp nhập khẩu được phép nợ C/O tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan và phải thực hiện nộp bổ sung bản chính C/O trong thời hạn quy định (thông thường là trong vòng 30 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai) để làm cơ sở xem xét áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt.
• Điều kiện để được chấp nhận nợ C/O: Doanh nghiệp phải có văn bản đề nghị (đơn xin nợ C/O) nêu rõ lý do khách quan chưa thể xuất trình C/O ngay và cam kết thời gian nộp cụ thể. Đồng thời, thông tin khai báo trên tờ khai hải quan và bộ chứng từ nhập khẩu phải thể hiện rõ xuất xứ của lô hàng phù hợp với quy định.
• Nguyên tắc xử lý thuế trong thời gian nợ C/O: Tại thời điểm làm thủ tục nhập khẩu, do chưa có C/O chính thức, doanh nghiệp phải tạm nộp thuế theo mức thuế suất thông thường hoặc thuế suất ưu đãi (MFN). Sau khi doanh nghiệp nộp bổ sung C/O hợp lệ đúng thời hạn cam kết, cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra, xác định lại xuất xứ và thực hiện thủ tục hoàn trả (thoái thu) số tiền thuế chênh lệch cho doanh nghiệp.

Trách nhiệm của các bên liên quan trong việc quản lý nợ C/O

• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ xin nợ C/O cũng như tính hợp pháp, hợp lệ của C/O nộp bổ sung. Trường hợp quá thời hạn cam kết mà doanh nghiệp không xuất trình được C/O hợp lệ, doanh nghiệp sẽ không được hưởng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt và phải chấp nhận mức thuế đã nộp.
• Đối với cơ quan hải quan: Có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra chặt chẽ hồ sơ xin nợ C/O của doanh nghiệp. Thiết lập hệ thống sổ sách theo dõi, đôn đốc thu hồi C/O nợ đúng hạn. Ngay sau khi doanh nghiệp nộp bổ sung C/O hợp lệ, cơ quan hải quan phải nhanh chóng kiểm tra tính đồng nhất của chứng từ và giải quyết các thủ tục hoàn thuế, thoái thu thuế kịp thời theo đúng quy định pháp luật.