Tổng quan về Công văn số 640/TCHQ-GSQL

Công văn số 640/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện thủ tục hải quan, chính sách thuế, và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa đưa từ kho ngoại quan vào tiêu thụ tại thị trường nội địa. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình làm thủ tục thông quan, đảm bảo quản lý nhà nước chặt chẽ đối với hoạt động ngoại thương.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn số 640/TCHQ-GSQL:

- Thủ tục hải quan khi nhập khẩu hàng hóa từ kho ngoại quan vào nội địa

• Doanh nghiệp phải thực hiện đăng ký tờ khai hải quan nhập khẩu mới theo loại hình nhập khẩu tương ứng (như nhập kinh doanh tiêu dùng, nhập nguyên liệu sản xuất xuất khẩu,...) tại Chi cục Hải quan quản lý kho ngoại quan hoặc Chi cục Hải quan nơi doanh nghiệp có trụ sở, nhà máy sản xuất.
• Hàng hóa khi đưa ra khỏi kho ngoại quan để vào nội địa phải làm đầy đủ thủ tục hải quan tương tự như đối với hàng hóa nhập khẩu trực tiếp từ nước ngoài.
• Người khai hải quan có trách nhiệm kê khai đầy đủ, chính xác thông tin về hàng hóa, nguồn gốc xuất xứ và các thông tin liên quan trên tờ khai hải quan mới.

- Áp dụng chính sách thuế và thời điểm tính thuế

• Chính sách thuế (bao gồm thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia tăng) và các chính sách quản lý hàng hóa nhập khẩu được áp dụng tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan nhập khẩu hàng hóa vào nội địa.
• Trị giá tính thuế đối với hàng hóa nhập khẩu từ kho ngoại quan vào nội địa được xác định theo quy định về trị giá hải quan tại thời điểm đăng ký tờ khai nhập khẩu vào nội địa.
• Thuế suất áp dụng đối với hàng hóa là thuế suất có hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan nhập khẩu vào nội địa.

- Quy định về kiểm tra chuyên ngành và quản lý chuyên ngành

• Hàng hóa thuộc danh mục cấm nhập khẩu hoặc tạm ngừng nhập khẩu tuyệt đối không được phép nhập khẩu từ kho ngoại quan vào nội địa.
• Đối với hàng hóa thuộc diện phải kiểm tra chuyên ngành (kiểm tra chất lượng, kiểm dịch, an toàn thực phẩm), doanh nghiệp phải thực hiện kiểm tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật trước khi thông quan đưa vào nội địa.
• Trường hợp hàng hóa đã được thực hiện kiểm tra chuyên ngành khi đưa vào kho ngoại quan và kết quả kiểm tra vẫn còn hiệu lực, phù hợp với quy định hiện hành thì được phép sử dụng kết quả đó để làm thủ tục nhập khẩu vào nội địa.

- Nộp Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O)

• Doanh nghiệp muốn hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt phải nộp Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) hợp lệ tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan nhập khẩu vào nội địa.
• Thời hạn hiệu lực của C/O và tính hợp lệ của chứng từ phải tuân thủ nghiêm ngặt các hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên và các văn bản hướng dẫn của Bộ Công Thương cùng Tổng cục Hải quan.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn số 640/TCHQ-GSQL giúp làm rõ quy trình phối hợp giữa các bên, hạn chế tình trạng gian lận thương mại thông qua hình thức gửi kho ngoại quan rồi thẩm lậu vào nội địa. Đồng thời, văn bản tạo hành lang pháp lý rõ ràng, giúp doanh nghiệp chủ động trong việc lập kế hoạch kinh doanh, khai báo hải quan và thực hiện nghĩa vụ thuế đúng quy định pháp luật.