Tóm tắt Công văn số 635/TCHQ-KTTT về việc xem xét giá tính thuế nhập khẩu mặt hàng cọc pin

Công văn số 635/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm tăng cường công tác quản lý, kiểm tra và xác định trị giá tính thuế đối với mặt hàng cọc pin nhập khẩu. Văn bản hướng tới việc đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế cho ngân sách nhà nước và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại qua giá.

Mục đích ban hành và phạm vi áp dụng

Công văn tập trung vào các nội dung chỉ đạo cốt lõi sau đây nhằm siết chặt quản lý thuế đối với mặt hàng cọc pin:

• Thống nhất quản lý giá tính thuế: Đảm bảo việc áp dụng nhất quán các quy định về xác định trị giá hải quan đối với mặt hàng cọc pin trên phạm vi toàn quốc, tránh tình trạng áp giá thiếu đồng nhất giữa các chi cục hải quan địa phương.
• Chống gian lận thương mại qua giá: Phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp doanh nghiệp khai báo trị giá hải quan thấp hơn thực tế thanh toán nhằm trốn thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT).
• Xây dựng cơ sở dữ liệu giá: Thu thập thông tin giá cả thực tế của mặt hàng cọc pin để hoàn thiện cơ sở dữ liệu danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu có rủi ro về trị giá.

Hướng dẫn nghiệp vụ xác định trị giá tính thuế đối với cọc pin

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm tra trị giá theo các nguyên tắc pháp lý hiện hành:

• Áp dụng đúng trình tự các phương pháp xác định trị giá: Việc xác định trị giá tính thuế phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định tại Luật Hải quan và các Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính về trị giá hải quan. Ưu tiên áp dụng phương pháp trị giá giao dịch nếu doanh nghiệp xuất trình đầy đủ chứng từ hợp pháp chứng minh tính trung thực của giao dịch mua bán.
• So sánh, đối chiếu thông tin giá: Công chức hải quan phải thực hiện đối chiếu mức giá khai báo của doanh nghiệp với thông tin giá trên hệ thống dữ liệu của ngành hải quan, giá chào bán trên thị trường quốc tế và giá của các lô hàng giống hệt hoặc tương tự đã được thông quan trước đó.
• Xử lý nghi vấn về trị giá khai báo: Trường hợp phát hiện mức giá khai báo thấp bất thường hoặc có nghi ngờ về tính trung thực của hồ sơ, cơ quan hải quan phải thực hiện nghi vấn, yêu cầu doanh nghiệp giải trình hoặc tổ chức tham vấn trực tiếp để làm rõ trị giá thực tế.

Trách nhiệm triển khai của Cục Hải quan địa phương

Để đảm bảo hiệu quả thực thi, Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố:

• Chỉ đạo các Chi cục Hải quan cửa khẩu: Tăng cường kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng hóa đối với các lô hàng cọc pin nhập khẩu; không thông quan đối với các trường hợp khai báo giá không trung thực mà không có giải trình thỏa đáng.
• Cập nhật thông tin kịp thời: Ngay sau khi xác định lại trị giá tính thuế hoặc hoàn thành tham vấn, các đơn vị phải cập nhật ngay kết quả vào Hệ thống thông tin dữ liệu trị giá hải quan để các đơn vị khác cùng khai thác, sử dụng chung.
• Báo cáo vướng mắc phát sinh: Trong quá trình thực hiện, nếu gặp khó khăn về mặt kỹ thuật hoặc có sự khác biệt lớn về thông tin giá giữa các vùng miền, các Cục Hải quan địa phương phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết thống nhất.

Khuyến nghị đối với doanh nghiệp nhập khẩu

Đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nhập khẩu linh kiện điện tử, pin và cọc pin, văn bản này đặt ra yêu cầu cao hơn về tính minh bạch trong khai báo hải quan:

• Yêu cầu khai báo trung thực: Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ chứng từ thương mại như hợp đồng mua bán, hóa đơn thương mại (commercial invoice), chứng từ thanh toán qua ngân hàng và các tài liệu kỹ thuật liên quan để chứng minh trị giá giao dịch thực tế.
• Chủ động hợp tác tham vấn: Khi cơ quan hải quan có nghi vấn, doanh nghiệp cần chủ động phối hợp, cung cấp thông tin giải trình rõ ràng để tránh việc bị áp đặt trị giá tính thuế không sát với thực tế giao dịch, gây ảnh hưởng đến chi phí và kế hoạch kinh doanh.