Giới thiệu về Công văn số 6073/TM-QLTT
Công văn số 6073/TM-QLTT được ban hành ngày 30/12/2003 bởi Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) nhằm hướng dẫn các cơ quan chức năng, đặc biệt là lực lượng Quản lý thị trường toàn quốc, thực hiện thống nhất việc kiểm tra, kiểm soát và xử lý các hành vi vi phạm hành chính trong hoạt động kinh doanh xăng dầu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm thiết lập lại trật tự kỷ cương, chống gian lận thương mại trong thị trường xăng dầu tại thời điểm ban hành.
Thông tin tổng quan về văn bản
- Tên văn bản: Công văn số 6073/TM-QLTT về việc hướng dẫn xử lý vi phạm trong kinh doanh xăng dầu.
- Cơ quan ban hành: Bộ Thương mại (Cục Quản lý thị trường).
- Ngày ban hành: 30/12/2003.
- Phạm vi điều chỉnh: Hướng dẫn nghiệp vụ kiểm tra, kiểm soát và áp dụng các hình thức xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh xăng dầu.
Tóm tắt nội dung Phần mở đầu và các Điều khoản đầu (Điều 1 đến Điều 4)
Phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên của văn bản tập trung vào việc xác định mục đích, đối tượng áp dụng, nguyên tắc xử lý và yêu cầu phối hợp liên ngành trong công tác quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu:
- Mục đích ban hành: Khắc phục những hạn chế, thiếu thống nhất trong việc áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành chính đối với mặt hàng xăng dầu giữa các địa phương; ngăn chặn triệt để các hành vi gian lận về đo lường, chất lượng, giá cả và đầu cơ găm hàng.
- Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia vào chuỗi cung ứng, kinh doanh xăng dầu tại Việt Nam, bao gồm các doanh nghiệp đầu mối, tổng đại lý, đại lý bán lẻ, cửa hàng xăng dầu và các đơn vị vận chuyển chuyên dụng.
- Nguyên tắc xử lý vi phạm (Điều 1 - Điều 2): Xác định rõ việc kiểm tra, xử lý phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành. Mọi hành vi vi phạm phải được phát hiện kịp thời, đình chỉ ngay lập tức và xử lý nghiêm minh, đúng thẩm quyền, không bỏ lọt hành vi vi phạm nhưng cũng không gây oan sai cho đối tượng bị kiểm tra.
- Yêu cầu đối với lực lượng kiểm tra (Điều 3 - Điều 4): Quy định rõ trách nhiệm của lực lượng Quản lý thị trường trong việc chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan như cơ quan Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, lực lượng Công an và chính quyền địa phương nhằm đảm bảo tính khách quan, chính xác khi xác định hành vi vi phạm về chất lượng và đo lường xăng dầu. Đồng thời, nghiêm cấm các hành vi sách nhiễu, gây phiền hà, cản trở hoạt động kinh doanh hợp pháp của các doanh nghiệp.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ THƯƠNG MẠI | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 6073/TM-QLTT | Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2003 |
| Kính gửi: | - Sở Thương mại, |
Ngày 26/12/2003 Bộ Thương mại có Công văn số 6003/BTM-QLTT về việc hướng dẫn xử lý vi phạm trong kinh doanh xăng đầu. Bộ Thương mại hướng dẫn việc thực hiện Điểm 1.1, 2.2 va 2.9 văn bản nói trên, như sau:
1. Ngày 19/12/2003 Bộ Thương mại có Công điện số 14/TM-CSTNTN yêu cầu: “Đối với Tổng đại lý, đại lý bán lẻ, hộ cá thể chưa kịp thành lập doanh nghiệp theo quy định; trước mắt, đồng ý để các hộ cá thể này tiếp tục ký hợp đồng đại lý bán xăng dầu với doanh nghiệp kinh doanh nhập khẩu xăng dầu đầu mối để đảm bảo nguồn xăng dầu cung ứng, thường xuyên bán ra thị trường. Trong thời gian 30 ngày (kể từ ngày ký Công điện này), các hộ cá thể này phải chấp hành thành lập doanh nghiệp theo quy định mới được tiếp tục làm đại lý bán xăng dầu”.
Để thực hiện sự chỉ đạo nói trên của Bộ Thương mại, yêu cầu các Sở Thương mại, Chi cục Quản lý thị trường các tỉnh, thành phố căn cứ vào thời hạn trên đây để đôn đốc, nhắc nhở đối với các Tổng đại lý, đại lý bán lẻ hộ cá thể chưa thành lập doanh nghiệp theo quy định. Từ ngày 31/1/2004 trở đi mới kiểm tra, xử lý theo Điểm 1.3 Công văn số 6003/BTM-QLTT ngày 26/12/2003 đối với vi phạm này.
2. Ngày 29/12/2003. Bộ Thương mại có Công điện số 15/TM-CSTNTN yêu cầu: “Đối với các cửa hàng/ trạm bán lẻ xăng dầu (kể cả các cửa hàng đại lý xăng dầu) chưa được cơ quan chức năng có thẩm quyền địa phương cấp Giấy phép xây dựng nhưng đảm bảo các điều kiện quy định về an toàn phòng cháy, nổ, môi trường... quy định tại Thông tư số 14/1999/TT-BTM ngày 07/7/1999 của Bộ Thương mại thì được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh (tạm thời) để các cửa hàng/ trạm bán lẻ xăng dầu này được tiếp tục ký hợp đồng đại lý với doanh nghiệp kinh doanh nhập khẩu xăng dầu đầu mối”.
Để thực hiện sự chỉ đạo nói trên của Bộ Thương mại, yêu cầu Sở Thương mại tiến hành việc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu (tạm thời) đối với các cửa hàng/ trạm bán lẻ xăng dầu, kể cả các cửa hàng đại lý xăng dầu đảm bảo các quy định về an toàn phòng chống cháy, nổ, môi trường..., nhưng chưa được cơ quan chức năng có thẩm quyền địa phương cấp Giấy phép xây dựng. Đối với những trường hợp này, trong thời gian chờ cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu (tạm thời) thì chưa kiểm tra xử lý vi phạm về Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu.
3. Do tình hình nhiều doanh nghiệp và hộ kinh doanh cá thể bán lẻ xăng dầu phải ký hợp đồng đại lý với doanh nghiệp nhập khẩu xăng dầu đầu mối hoặc Tổng đại lý xăng dầu, nên việc làm biển hiệu theo quy định mới của các Tổng đại lý/ đại lý bán lẻ chưa thể triển khai ngay được. Vì vậy, từ ngày 31/12/2004 trở đi mới tiến hành kiểm tra xử lý đối với vi phạm không treo biển hiệu hoặc sử dụng biển hiện không đúng quy của Quy chế đại lý bán lẻ xăng dầu tại nơi bán lẻ xăng dầu.
4. Đối với loại hình hợp tác xã kinh doanh xăng dầu thì cũng được xem là doanh nghiệp. Bộ yêu cầu 9 đơn vị đầu mối nhanh chóng thiết lập hệ thống đại lý và báo cáo hệ thống đại lý theo mẫu báo cáo về Cục Quản lý thị trường.
5. Nhận được Công văn này, các Sở Thương mại và Chi cục Quản lý thị trường tỉnh, thành phố cần chỉ đạo ngay tới các Đội Quản lý thị trường trên địa bàn để biết thực hiện, các đơn vị đầu mối tổ chức thực hiện ngay./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG BỘ THƯƠNG MẠI |
Công văn số 6073/TM-QLTT ngày 30/12/2003 của Bộ Thương mại về việc hướng dẫn xử lý vi phạm trong kinh doanh xăng dầu
- Số hiệu: 6073/TM-QLTT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 30/12/2003
- Nơi ban hành: Bộ Thương mại
- Người ký: Phan Thế Ruệ
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 30/12/2003
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
