Giới thiệu về Công văn số 5868/VPCP-ĐMDN
Công văn số 5868/VPCP-ĐMDN do Văn phòng Chính phủ ban hành là văn bản chỉ đạo quan trọng của Chính phủ liên quan đến việc tái cơ cấu và thoái vốn nhà nước tại các doanh nghiệp do Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) làm đại diện chủ sở hữu. Văn bản này thể hiện chủ trương nhất quán của Chính phủ trong việc đẩy mạnh cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại các doanh nghiệp không cần nắm giữ cổ phần chi phối, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp và thu hút nguồn lực từ khu vực tư nhân.
Các nội dung cốt lõi và định hướng chỉ đạo
- Chủ trương thoái vốn nhà nước: Văn bản đưa ra chỉ đạo rõ ràng về việc thực hiện bán phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp mà SCIC đang làm đại diện chủ sở hữu. Việc thoái vốn phải được thực hiện theo lộ trình hợp lý, bảo đảm tính công khai, minh bạch và tối đa hóa lợi ích của Nhà nước.
- Đối tượng và phạm vi áp dụng: Tập trung vào các doanh nghiệp thuộc danh mục thoái vốn do SCIC quản lý, đặc biệt là các doanh nghiệp hoạt động trong các ngành, lĩnh vực mà Nhà nước không cần tiếp tục nắm giữ cổ phần hoặc quyền chi phối.
- Nguyên tắc thực hiện bán vốn: Quá trình bán vốn phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp. Việc xác định giá khởi điểm phải sát với giá thị trường, thông qua các phương thức giao dịch công khai như đấu giá công khai hoặc khớp lệnh trên thị trường chứng khoán.
- Trách nhiệm của các cơ quan liên quan:
- Đối với SCIC: Có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng phương án bán vốn cụ thể cho từng doanh nghiệp, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện đúng tiến độ.
- Đối với Bộ Tài chính và các Bộ ngành liên quan: Có nhiệm vụ giám sát, hướng dẫn SCIC thực hiện việc thoái vốn đúng quy định pháp luật, bảo đảm không làm thất thoát tài sản nhà nước.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với nền kinh tế
Công văn số 5868/VPCP-ĐMDN đóng vai trò thúc đẩy tiến trình tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, tạo cơ hội cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia vào các doanh nghiệp có tiềm năng phát triển. Đồng thời, nguồn thu từ việc thoái vốn sẽ được tập trung vào Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp để tái đầu tư vào các công trình hạ tầng quan trọng và các ngành then chốt của nền kinh tế quốc dân.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 5868/VPCP-ĐMDN | Hà Nội, ngày 26 tháng 08 năm 2009 |
| Kính gửi: | - Bộ Tài chính; |
Xét đề nghị của Bộ Tài chính (công văn số 10573/BTC-TCDN ngày 24 tháng 7 năm 2009) về việc bán cổ phần nhà nước tại các doanh nghiệp Nhà nước không cần nắm giữ vốn, Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng có ý kiến như sau:
1. Trước mắt, đồng ý bán cổ phần nhà nước tại các doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích có vốn điều lệ từ 10 tỷ đồng trở xuống trong danh sách Bộ Tài chính đề nghị hoặc các doanh nghiệp hiện tại Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) không giữ cổ phần chi phối. Bộ Tài chính phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 38/2007/QĐ-TTg ngày 20 tháng 3 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành tiêu chí, danh mục phân loại doanh nghiệp 100% vốn nhà nước.
2. Việc bán cổ phần tại các doanh nghiệp do SCIC giữ cổ phần chi phối, có sử dụng nhiều đất trên địa bàn các thành phố lớn (Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng) phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ sau khi có ý kiến của Ủy ban nhân dân thành phố đó.
3. Đối với các doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ liên tiếp từ 3 năm trở lên và đã thực hiện việc đấu giá công khai nhưng không có người mua cao hơn hoặc bằng mệnh giá thì SCIC được bán cổ phần nhà nước thấp hơn mệnh giá.
4. Bộ Tài chính chỉ đạo SCIC:
- Xây dựng Đề án bán cổ phần nhà nước theo hình thức đấu giá hạn chế cho người lao động, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
- Báo cáo Thủ tướng Chính phủ cụ thể số lượng doanh nghiệp đến ngày 01 tháng 9 năm 2009 không bán tiếp được cổ phần của Nhà nước do quy định về cổ đông sáng lập.
5. Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ Đề án kiện toàn tổ chức SCIC trong tháng 9 năm 2009 để kịp trình Chính phủ trong quý IV năm 2009.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
Công văn số 5868/VPCP-ĐMDN về bán phần vốn nhà nước do SCIC là đại diện chủ sở hữu do Văn phòng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 5868/VPCP-ĐMDN
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 26/08/2009
- Nơi ban hành: Văn phòng Chính phủ
- Người ký: Phạm Viết Muôn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 26/08/2009
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
