Công văn số 555 TCT/TS được Tổng cục Thuế ban hành ngày 04/03/2004 nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp các cơ quan thuế địa phương thống nhất phương án thực hiện chính sách ưu đãi đất đai đối với các đối tượng chính sách, đặc biệt là người có công với cách mạng.

Đối tượng và phạm vi áp dụng chính sách miễn, giảm

• Chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất được áp dụng cho các đối tượng là người có công với cách mạng, gia đình thương binh, liệt sĩ, người hoạt động kháng chiến và các đối tượng chính sách khác theo quy định của pháp luật hiện hành.
• Việc xem xét miễn, giảm tiền sử dụng đất chỉ được thực hiện trong phạm vi hạn mức giao đất ở do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tại địa phương. Đối với phần diện tích đất vượt hạn mức giao đất ở, người sử dụng đất phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo quy định.

Nguyên tắc thực hiện miễn, giảm tiền sử dụng đất

• Trường hợp một cá nhân hoặc một hộ gia đình thuộc nhiều đối tượng được hưởng các mức ưu đãi miễn, giảm tiền sử dụng đất khác nhau thì chỉ được áp dụng một mức ưu đãi cao nhất trong số các mức ưu đãi đó.
• Đối với hộ gia đình có nhiều thành viên cùng thuộc diện được hưởng chính sách ưu đãi, cơ quan thuế thực hiện nguyên tắc cộng dồn mức giảm trừ của các thành viên, nhưng tổng số tiền được miễn, giảm tối đa không được vượt quá số tiền sử dụng đất phải nộp trong hạn mức giao đất ở.
• Mỗi hộ gia đình hoặc cá nhân thuộc đối tượng chính sách chỉ được Nhà nước hỗ trợ miễn, giảm tiền sử dụng đất một lần duy nhất khi được giao đất hoặc khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu.

Quy trình phối hợp và thủ tục hồ sơ

• Cơ quan thuế địa phương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp chặt chẽ với cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội cùng Ủy ban nhân dân cấp xã để thẩm tra, xác định chính xác đối tượng và mức độ ưu đãi được hưởng của người nộp thuế.
• Người sử dụng đất thuộc diện được miễn, giảm phải chủ động lập hồ sơ đề nghị, kèm theo các giấy tờ chứng minh tư cách đối tượng chính sách hợp lệ gửi đến cơ quan thuế có thẩm quyền để được xem xét và ra quyết định miễn, giảm theo đúng quy định pháp luật.