Giới thiệu về Công văn số 551TC/TCT

Công văn số 551TC/TCT được Bộ Tài chính ban hành ngày 16/01/2003 nhằm hướng dẫn thực hiện Quyết định số 147/2002/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm thiết lập trật tự, kỷ cương trong quản lý, sử dụng tài sản công, đặc biệt là đất đai và nhà xưởng thuộc sở hữu nhà nước.

Các nội dung trọng tâm của Công văn số 551TC/TCT

- Đối tượng và phạm vi áp dụng hướng dẫn

• Áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp được nhà nước giao đất, giao trụ sở làm việc hoặc hỗ trợ kinh phí hoạt động từ ngân sách.
• Các đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động bằng nguồn ngân sách nhà nước hoặc có nguồn gốc tài sản hình thành từ ngân sách nhà nước.

- Quy trình kê khai, kiểm kê hiện trạng sử dụng đất và trụ sở làm việc

• Các cơ quan, đơn vị đang quản lý, sử dụng trụ sở làm việc phải thực hiện việc kiểm kê, kê khai chi tiết diện tích đất, diện tích nhà đang sử dụng theo đúng biểu mẫu hướng dẫn của Bộ Tài chính.
• Nội dung kê khai phải làm rõ nguồn gốc hình thành tài sản, diện tích thực tế đang sử dụng, diện tích cho thuê, cho mượn hoặc sử dụng sai mục đích (nếu có).
• Xác định rõ ranh giới đất đai, tình trạng pháp lý về quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà của từng cơ sở nhà, đất đang quản lý.

- Xác định tiêu chuẩn, định mức và diện tích thừa, thiếu

• Đối chiếu diện tích thực tế đang sử dụng với tiêu chuẩn, định mức quy định tại Quyết định số 147/2002/QĐ-TTg để xác định cụ thể diện tích thừa hoặc thiếu của từng chức danh, từng bộ phận trong cơ quan, đơn vị.
• Việc tính toán diện tích phải căn cứ vào biên chế được cấp có thẩm quyền giao tại thời điểm kiểm kê và định mức diện tích làm việc cho từng cấp bậc, chức vụ cụ thể theo quy định pháp luật.

- Phương án xử lý, sắp xếp lại trụ sở làm việc

• Đối với diện tích trụ sở làm việc thừa so với định mức: Các đơn vị phải chủ động đề xuất phương án điều chuyển nội bộ hoặc bàn giao lại cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền để điều phối cho các đơn vị khác đang thiếu diện tích làm việc.
• Đối với diện tích sử dụng sai mục đích (cho thuê, cho mượn, liên doanh, liên kết trái quy định): Phải chấm dứt ngay các hợp đồng, hành vi vi phạm và thu hồi lại diện tích để sử dụng đúng mục đích hoặc bàn giao lại cho Nhà nước xử lý.
• Đối với các đơn vị thiếu diện tích làm việc nghiêm trọng: Được xem xét, đề xuất phương án cải tạo, nâng cấp hoặc xây dựng mới, hoặc tiếp nhận điều chuyển từ các đơn vị thừa diện tích trên cùng địa bàn.

- Chế độ báo cáo và tổ chức thực hiện

• Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện nghiêm túc việc kiểm kê và lập phương án sắp xếp lại trụ sở.
• Kết quả kiểm kê và phương án xử lý phải được tổng hợp gửi về Bộ Tài chính để thẩm định, tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
• Nghiêm cấm việc tự ý thay đổi mục đích sử dụng đất, nhà xưởng, trụ sở làm việc khi chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt bằng văn bản.