Công văn số 5440/VPCP-VX được ban hành ngày 05 tháng 11 năm 2003 bởi Văn phòng Chính phủ. Nội dung chính của văn bản tập trung vào việc truyền đạt ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ về kết quả kiểm tra, xử lý các vấn đề mà cơ quan báo chí đã phản ánh liên quan đến hoạt động của Công ty LOD (Công ty cổ phần Phát triển nguồn nhân lực LOD, trước đây là doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ Giao thông vận tải).

Dựa trên tiêu đề và tính chất pháp lý của văn bản hành chính do Văn phòng Chính phủ ban hành trong lĩnh vực thanh tra, giám sát hoạt động doanh nghiệp, các nội dung trọng tâm bao gồm:

• Ghi nhận phản ánh của báo chí: Văn bản phản ánh thái độ nghiêm túc của Chính phủ trước các thông tin do báo chí phản ánh về những dấu hiệu vi phạm hoặc bất cập trong hoạt động quản lý, kinh doanh, đặc biệt là trong lĩnh vực xuất khẩu lao động của Công ty LOD.
• Đánh giá kết quả kiểm tra: Công bố kết luận hoặc ý kiến chỉ đạo dựa trên báo cáo kết quả kiểm tra của đoàn thanh tra liên ngành hoặc cơ quan chủ quản. Nội dung này làm rõ tính đúng đắn, khách quan của các thông tin báo chí đã nêu.
• Biện pháp chấn chỉnh và xử lý vi phạm: Đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với Công ty LOD trong việc khắc phục các thiếu sót, sai phạm (nếu có); đồng thời xác định trách nhiệm của các cá nhân, tập thể liên quan để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
• Trách nhiệm của các Bộ, ngành liên quan: Giao nhiệm vụ cho Bộ Giao thông vận tải (với tư cách là cơ quan chủ quản thời điểm đó) và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp giám sát, đôn đốc Công ty LOD thực hiện nghiêm túc các kết luận thanh tra và báo cáo kết quả lên Thủ tướng Chính phủ.

Công văn số 5440/VPCP-VX là minh chứng cho sự chỉ đạo kịp thời, quyết liệt của Chính phủ trong việc tiếp thu thông tin từ dư luận xã hội và báo chí. Văn bản góp phần tăng cường tính minh bạch, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động Việt Nam.