Giới thiệu chung về Công văn số 5318/VPCP-KTTH

Công văn số 5318/VPCP-KTTH được ban hành ngày 01/10/2004 bởi Văn phòng Chính phủ nhằm đôn đốc, hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 30/2004/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư xây dựng, chống lãng phí và thất thoát nguồn vốn ngân sách nhà nước trong giai đoạn bấy giờ.

Nội dung chỉ đạo cốt lõi của Công văn số 5318/VPCP-KTTH

Văn bản tập trung vào việc triển khai các biện pháp cấp bách nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Rà soát và phân loại các dự án đầu tư: Yêu cầu các Bộ, ngành và địa phương khẩn trương rà soát toàn bộ danh mục các dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước. Thực hiện phân loại rõ ràng các dự án để có phương án xử lý phù hợp.
• Đình hoãn, giãn tiến độ các dự án không hiệu quả: Kiên quyết đình hoãn, tạm dừng hoặc giãn tiến độ thi công đối với các dự án không nằm trong quy hoạch được duyệt, các dự án chưa rõ hiệu quả đầu tư hoặc chưa cân đối được nguồn vốn, nhằm tránh tình trạng nợ đọng khối lượng xây dựng cơ bản.
• Tập trung nguồn vốn cho các công trình trọng điểm: Ưu tiên bố trí và tập trung vốn cho các công trình, dự án có khả năng hoàn thành và đưa vào sử dụng ngay trong năm kế hoạch, các dự án cấp bách thuộc nhóm A và nhóm B có hiệu quả kinh tế - xã hội cao.
• Chấn chỉnh quy trình lập và phê duyệt dự án: Kiểm soát chặt chẽ từ khâu khảo sát, thiết kế, lập và thẩm định dự án đầu tư. Nghiêm cấm việc phê duyệt quyết định đầu tư khi chưa xác định rõ nguồn vốn và phương án cân đối vốn cụ thể.
• Tăng cường công tác thanh tra, giám sát: Đẩy mạnh hoạt động giám sát, đánh giá đầu tư ở tất cả các cấp quản lý. Phát hiện và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng, gây thất thoát, lãng phí ngân sách.

Yêu cầu về chế độ báo cáo và tổ chức thực hiện

Để đảm bảo tính hiệu quả và kịp thời của việc thực hiện Chỉ thị số 30/2004/CT-TTg, Văn phòng Chính phủ đưa ra các yêu cầu cụ thể về mặt tổ chức thực hiện:

• Trách nhiệm của các Bộ, ngành và địa phương: Khẩn trương xây dựng kế hoạch hành động cụ thể, tổng hợp báo cáo kết quả rà soát và tình hình thực hiện gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Văn phòng Chính phủ theo đúng thời hạn quy định.
• Trách nhiệm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết quả rà soát, xử lý các dự án đầu tư trên phạm vi toàn quốc để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.