Tóm tắt Công văn số 5318/TCHQ-KTTT về thuế nhập khẩu hàng gửi bù

Công văn số 5318/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành ngày 23/10/2003 nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến chính sách thuế nhập khẩu đối với hàng hóa gửi bù. Đây là lượng hàng hóa do phía đối tác nước ngoài gửi bổ sung để thay thế cho số lượng hàng hóa bị thiếu hụt, hư hỏng hoặc không đúng quy cách so với hợp đồng thương mại đã ký kết trước đó.

Nguyên tắc áp dụng thuế nhập khẩu đối với hàng gửi bù

Văn bản làm rõ nguyên tắc xử lý thuế đối với các lô hàng gửi bù từ phía đối tác nước ngoài không thanh toán tiền, cụ thể:

• Hàng hóa gửi bù phải là hàng hóa do phía nước ngoài gửi để thay thế, bù đắp cho số lượng hàng hóa bị thiếu hụt, hư hỏng hoặc sai quy cách của lô hàng đã nhập khẩu trước đó.
• Việc xác định nghĩa vụ thuế nhập khẩu đối với lượng hàng gửi bù này phải dựa trên cơ sở đối chiếu với lô hàng nhập khẩu thực tế ban đầu và tình trạng nộp thuế của doanh nghiệp.

Các trường hợp xử lý thuế cụ thể

Tổng cục Hải quan hướng dẫn các phương án giải quyết thuế nhập khẩu tùy thuộc vào tình trạng thực tế của lô hàng đầu tiên:

• Trường hợp đã nộp đủ thuế cho toàn bộ lô hàng theo hợp đồng: Nếu doanh nghiệp đã nộp đủ thuế nhập khẩu cho toàn bộ số lượng hàng hóa theo hợp đồng nhưng thực tế nhận thiếu hoặc hàng bị hỏng, khi phía nước ngoài gửi bù số hàng thiếu/hỏng này (không thu tiền), doanh nghiệp sẽ không phải nộp thêm thuế nhập khẩu cho lô hàng gửi bù.
• Trường hợp chưa nộp thuế hoặc đã được hoàn thuế: Nếu doanh nghiệp chưa nộp thuế cho phần hàng thiếu/hỏng hoặc đã được cơ quan Hải quan giải quyết hoàn thuế, không thu thuế đối với phần hàng thiếu hụt đó, thì khi nhập khẩu lô hàng gửi bù, doanh nghiệp phải thực hiện kê khai và nộp thuế nhập khẩu theo quy định hiện hành.

Điều kiện và hồ sơ chứng minh để được xử lý thuế

Để được áp dụng chính sách không thu thuế hoặc miễn thuế đối với hàng gửi bù, doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ các chứng từ pháp lý chứng minh tính trung thực của giao dịch, bao gồm:

• Văn bản thỏa thuận hoặc thư xác nhận của phía nước ngoài về việc gửi bù hàng hóa do lỗi của họ và không yêu cầu thanh toán.
• Biên bản giám định của cơ quan chức năng có thẩm quyền xác nhận về số lượng thiếu hụt hoặc tình trạng hư hỏng của lô hàng nhập khẩu ban đầu.
• Tờ khai hải quan của lô hàng nhập khẩu ban đầu và chứng từ nộp thuế liên quan.
• Tờ khai hải quan đối với lô hàng gửi bù mới nhập khẩu để đối chiếu thực tế.

Trách nhiệm của cơ quan Hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện kiểm tra chặt chẽ hồ sơ, đối chiếu thực tế hàng hóa để tránh việc lợi dụng chính sách hàng gửi bù để gian lận thương mại hoặc trốn thuế. Việc xử lý thuế phải đảm bảo đúng đối tượng, đúng quy định pháp luật và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.