Ngày 19/11/2003, Bộ Thương mại đã ban hành Công văn số 5316 TMĐT về việc bổ sung cửa khẩu nhập hàng. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ nhằm điều chỉnh, mở rộng các địa điểm thực hiện thủ tục nhập khẩu hàng hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại quốc tế và tối ưu hóa luồng lưu thông hàng hóa qua biên giới.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các doanh nghiệp có hoạt động nhập khẩu hàng hóa vào Việt Nam, các cơ quan quản lý hải quan tại các cửa khẩu đường bộ, đường biển, đường hàng không, cùng các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành có liên quan đến việc kiểm soát và thông quan hàng hóa.

Các nội dung quản lý và điều phối cốt lõi

• Bổ sung địa điểm cửa khẩu nhập khẩu: Cho phép thực hiện việc nhập khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu được bổ sung theo danh mục quy định, nhằm giảm tải cho các cửa khẩu truyền thống và tối ưu hóa tuyến đường vận chuyển cho doanh nghiệp.
• Yêu cầu về thủ tục hải quan và kiểm soát: Các cơ quan hải quan tại cửa khẩu được bổ sung có trách nhiệm phối hợp với các lực lượng chức năng liên quan để thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm tra, giám sát hải quan, kiểm dịch động thực vật, kiểm tra an toàn thực phẩm và chất lượng hàng hóa theo đúng quy định pháp luật.
• Nghĩa vụ của doanh nghiệp nhập khẩu: Doanh nghiệp khi tiến hành nhập khẩu hàng hóa qua các cửa khẩu mới bổ sung phải chấp hành đầy đủ các quy định về khai báo hải quan, áp mã thuế, nộp thuế nhập khẩu và các loại thuế, phí liên quan khác theo quy định hiện hành.
• Phối hợp liên ngành trong quản lý cửa khẩu: Bộ Thương mại yêu cầu sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý thị trường, hải quan, biên phòng và chính quyền địa phương nơi có cửa khẩu bổ sung để đảm bảo an ninh, trật tự và ngăn chặn các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 5316 TMĐT có hiệu lực áp dụng kể từ ngày ký ban hành (19/11/2003). Các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các hướng dẫn tại văn bản này.