Giới thiệu về Công văn số 5040/TCHQ-GSQL

Công văn số 5040/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại đối với mặt hàng "plastic có lớp cốt ở giữa". Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất việc áp mã số HS đối với các mặt hàng plastic kết hợp với các vật liệu gia cường (như sợi dệt, lưới kim loại, hoặc các chất liệu khác) tại các chi cục hải quan địa phương, tránh tình trạng áp mã không đồng nhất gây ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Nguyên tắc phân loại mặt hàng plastic có lớp cốt ở giữa

Tổng cục Hải quan hướng dẫn việc phân loại mặt hàng này phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, Chú giải chi tiết HS và các quy tắc giải thích ngắt quãng của Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa. Cụ thể:

• Căn cứ Chú giải pháp lý Chương 39: Chương này bao gồm các sản phẩm plastic dạng tấm, phiến, màng, lá và dải. Tuy nhiên, việc phân loại cần lưu ý mối tương quan giữa plastic và vật liệu dệt kết hợp.
• Căn cứ Chú giải pháp lý Chương 59: Đặc biệt là Chú giải 2 của Chương 59 quy định về các loại vải dệt đã được thấm tẩm, tráng, phủ hoặc ép lớp với plastic.
• Xác định vai trò của lớp cốt: Nếu lớp cốt ở giữa (vật liệu dệt, lưới sợi thủy tinh, v.v.) chỉ đóng vai trò là chất gia cường, bổ trợ chịu lực cho tấm plastic mà không làm thay đổi đặc tính cơ bản của plastic, sản phẩm thường được phân loại vào Chương 39 (mã nhóm 39.20 hoặc 39.21).

Tiêu chí kỹ thuật cụ thể để phân loại

Để xác định chính xác mã số HS cho mặt hàng plastic có lớp cốt ở giữa, cơ quan hải quan và doanh nghiệp cần thực hiện giám định hoặc phân tích kỹ thuật dựa trên các tiêu chí sau:

• Độ dày và tỷ trọng của lớp plastic: Xác định xem lớp plastic có bao bọc hoàn toàn lớp cốt hay không. Nếu lớp cốt dệt bị bọc hoàn toàn cả hai mặt bằng plastic, sản phẩm thuộc Chương 39.
• Khả năng quan sát bằng mắt thường: Theo quy định, nếu không thể quan sát được lớp vải dệt bằng mắt thường (hoặc chỉ có thể nhận biết được sự thay đổi về màu sắc), sản phẩm sẽ được phân loại vào nhóm plastic (Chương 39). Ngược lại, nếu vẫn nhìn rõ cấu trúc dệt, sản phẩm có thể bị xem xét phân loại vào nhóm vải tráng plastic (Chương 59).
• Bản chất của lớp cốt gia cường: Lớp cốt có thể là vải dệt thoi, dệt kim, không dệt, lưới kim loại hoặc sợi thủy tinh. Mỗi loại vật liệu cốt sẽ có những chú giải loại trừ riêng biệt cần áp dụng chính xác.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho Hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Kiểm tra thực tế và lấy mẫu phân tích: Trong trường hợp không thể xác định rõ bản chất cấu tạo của lớp cốt và tỷ lệ kết hợp bằng mắt thường hoặc hồ sơ kỹ thuật, công chức hải quan phải thực hiện lấy mẫu gửi Cục Kiểm định hải quan để phân tích phân loại.
• Thống nhất áp dụng mã HS: Tránh việc cùng một mặt hàng có cấu tạo tương tự nhưng lại áp mã HS khác nhau tại các cửa khẩu khác nhau. Đảm bảo tính minh bạch và nhất quán trong phân loại hàng hóa.
• Hướng dẫn doanh nghiệp khai báo: Yêu cầu doanh nghiệp khai báo đầy đủ, chi tiết về thành phần cấu tạo, độ dày của từng lớp, loại vật liệu làm cốt ở giữa và mục đích sử dụng của sản phẩm để có cơ sở áp mã chính xác nhất.