Giới thiệu về Công văn số 4657/TM-XNK

Công văn số 4657/TM-XNK được Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) ban hành ngày 09/10/2003. Đây là văn bản hành chính quan trọng quy định về việc ủy quyền ký Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) Mẫu D (Form D), nhằm phục vụ cho các hoạt động xuất khẩu hàng hóa của doanh nghiệp Việt Nam sang các nước thành viên ASEAN theo Hiệp định về Chương trình Ưu đãi Thuế quan Có hiệu lực Chung (CEPT) hướng tới Khu vực Mậu dịch Tự do ASEAN (AFTA).

Các nội dung trọng tâm của Công văn số 4657/TM-XNK

- Mục đích và phạm vi ủy quyền ký C/O Form D

• Tạo cơ chế thông thoáng, nhanh chóng cho các doanh nghiệp trong việc hoàn thiện thủ tục xuất khẩu hàng hóa sang thị trường các nước trong khối ASEAN.
• Phân cấp thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính từ Bộ Thương mại về cho các cơ quan quản lý xuất nhập khẩu trực thuộc tại các địa phương và khu vực trọng điểm nhằm tối ưu hóa thời gian xử lý hồ sơ.
• Đảm bảo việc cấp C/O Form D tuân thủ nghiêm ngặt các quy tắc xuất xứ được quy định trong Hiệp định CEPT và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan.

- Đối tượng được ủy quyền thực hiện ký và cấp C/O

• Văn bản chỉ định rõ các Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực trực thuộc Bộ Thương mại là cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra thực tế (nếu cần) và ký cấp C/O Form D cho doanh nghiệp xuất khẩu.
• Các cán bộ, lãnh đạo được phân công tại các Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực chịu trách nhiệm trực tiếp trước Bộ trưởng Bộ Thương mại và trước pháp luật về tính chính xác, hợp pháp của việc phê duyệt và ký phát hành C/O.

- Quy trình và trách nhiệm của cơ quan được ủy quyền

• Tiến hành thẩm định hồ sơ năng lực sản xuất, quy trình sản xuất và các chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ của hàng hóa xuất khẩu theo đúng tiêu chuẩn xuất xứ của ASEAN.
• Thực hiện việc đăng ký và thông báo mẫu chữ ký của cán bộ được ủy quyền ký C/O Form D, cùng mẫu con dấu của cơ quan cấp C/O tới Ban Thư ký ASEAN và cơ quan Hải quan các nước thành viên để phục vụ công tác đối chiếu, xác thực khi thông quan hàng hóa.
• Lưu trữ hồ sơ cấp C/O Form D theo đúng thời hạn quy định để phục vụ công tác kiểm tra, đối chiếu hoặc hậu kiểm (verification) khi có yêu cầu từ phía cơ quan thẩm quyền của nước nhập khẩu.

- Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

• Giúp rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam tại các nước nhập khẩu trong khối ASEAN nhờ tính hợp pháp và đồng bộ của chứng từ xuất xứ.
• Tăng cường tính chủ động và trách nhiệm của các cơ quan quản lý xuất nhập khẩu tại địa phương trong việc hỗ trợ doanh nghiệp tận dụng tối đa các ưu đãi thuế quan từ Hiệp định thương mại tự do.