Công văn số 4636/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, doanh nghiệp tham gia Hội chợ Quốc tế Thương mại, Du lịch và Đầu tư Hành lang kinh tế Đông Tây (EWEC). Văn bản tập trung hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan, công tác giám sát và các chính sách thuế đối với hàng hóa đưa vào tham dự hội chợ.

- Thông tin tổng quan về văn bản

• Tên văn bản: Công văn số 4636/TCHQ-GSQL về việc thủ tục hải quan đối với hàng hóa tham dự hội chợ EWEC.
• Cơ quan ban hành: Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan).
• Mục tiêu: Hướng dẫn thống nhất quy trình thủ tục hải quan, tạo thuận lợi thương mại cho hàng hóa của các quốc gia thuộc hành lang kinh tế Đông Tây tham gia triển lãm, hội chợ tại Việt Nam.

- Thủ tục hải quan đối với hàng hóa tạm nhập - tái xuất tham dự hội chợ

• Địa điểm làm thủ tục: Việc làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa tạm nhập - tái xuất để tham dự hội chợ EWEC được thực hiện tại Chi cục Hải quan cửa khẩu hoặc Chi cục Hải quan chuyển phát nhanh, hoặc Chi cục Hải quan quản lý địa bàn nơi tổ chức hội chợ theo quy định pháp luật.
• Hồ sơ hải quan: Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định đối với loại hình tạm nhập tái xuất hàng hóa tham dự hội chợ, triển lãm. Hồ sơ bao gồm tờ khai hải quan, chứng từ vận chuyển, văn bản cho phép tổ chức hội chợ triển lãm của cơ quan có thẩm quyền và danh mục hàng hóa tham dự hội chợ.
• Thời hạn tái xuất: Hàng hóa tạm nhập khẩu để tham dự hội chợ EWEC phải được tái xuất khẩu trong thời hạn quy định sau khi kết thúc hội chợ. Trường hợp muốn kéo dài thời hạn phải thực hiện thủ tục gia hạn theo đúng quy định của pháp luật hải quan.

- Công tác giám sát hải quan trong thời gian diễn ra hội chợ

• Giám sát tại hội chợ: Cơ quan hải quan nơi tổ chức hội chợ có trách nhiệm giám sát chặt chẽ lượng hàng hóa đưa vào, trưng bày và đưa ra khỏi khu vực hội chợ EWEC.
• Quản lý hàng hóa tiêu dùng, tặng phẩm: Đối với các loại hàng hóa dùng để thử nghiệm, hàng mẫu, quà tặng hoặc tài liệu quảng cáo phát miễn phí tại hội chợ, đơn vị tổ chức và doanh nghiệp phải đăng ký trước với cơ quan hải quan và chịu sự kiểm soát về số lượng, định mức miễn thuế theo quy định hiện hành.

- Xử lý hàng hóa sau khi kết thúc hội chợ EWEC

• Tái xuất khẩu: Đây là phương thức xử lý ưu tiên đối với toàn bộ hàng hóa đã tạm nhập khẩu để trưng bày. Thủ tục tái xuất phải được thực hiện đối chiếu chính xác với tờ khai tạm nhập ban đầu.
• Chuyển tiêu thụ nội địa: Trường hợp doanh nghiệp muốn bán, tặng hoặc chuyển giao quyền sở hữu hàng hóa tham dự hội chợ tại thị trường Việt Nam, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục thay đổi mục đích sử dụng, kê khai tờ khai hải quan mới và nộp đầy đủ các loại thuế (thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt nếu có) trước khi bàn giao hàng hóa.
• Tiêu hủy hàng hóa: Đối với hàng hóa bị hư hỏng, đổ vỡ hoặc không thể tái xuất, doanh nghiệp phải phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành tiêu hủy dưới sự giám sát trực tiếp của cơ quan hải quan và chịu mọi chi phí liên quan.

- Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn số 4636/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc đơn giản hóa quy trình hành chính, giúp các doanh nghiệp trong và ngoài nước nắm rõ quy trình thủ tục, từ đó thúc đẩy hoạt động giao thương, hợp tác đầu tư trong khu vực Hành lang kinh tế Đông Tây (EWEC). Đồng thời, văn bản cũng giúp cơ quan hải quan địa phương thực hiện quản lý nhà nước một cách thống nhất, chặt chẽ, tránh thất thu thuế và ngăn ngừa các hành vi gian lận thương mại lợi dụng hình thức hội chợ triển lãm.