Tóm tắt Công văn số 4621/VPCP-KTN về dự án thủy điện Đồng Nai 6

Công văn số 4621/VPCP-KTN do Văn phòng Chính phủ ban hành là văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ về việc thẩm định, đánh giá toàn diện dự án thủy điện Đồng Nai 6 và Đồng Nai 6A. Đây là hai dự án thủy điện gây tranh cãi lớn do vị trí quy hoạch ảnh hưởng trực tiếp đến vùng lõi của Vườn quốc gia Cát Tiên.

1. Chỉ đạo về việc thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM)

Chính phủ yêu cầu quá trình thẩm định báo cáo ĐTM của dự án thủy điện Đồng Nai 6 phải được thực hiện một cách nghiêm túc, khách quan và khoa học, cụ thể:

• Giao trách nhiệm cho Bộ Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan, các địa phương và các tổ chức khoa học để tiến hành thẩm định kỹ lưỡng báo cáo ĐTM của dự án.
• Đánh giá tác động đến đa dạng sinh học: Tập trung phân tích, làm rõ những tác động tiêu cực của dự án đối với hệ sinh thái rừng, đặc biệt là mức độ ảnh hưởng đến diện tích đất rừng cát sỏi, phân khu bảo vệ nghiêm ngặt của Vườn quốc gia Cát Tiên.
• Đánh giá tác động dòng chảy hạ du: Xem xét sự thay đổi của chế độ thủy văn sông Đồng Nai, ảnh hưởng của việc tích nước, xả nước đến đời sống sinh hoạt, sản xuất nông nghiệp và nguồn nước của người dân vùng hạ du.

2. Nguyên tắc xem xét và quyết định triển khai dự án

Văn bản nêu rõ các nguyên tắc cốt lõi làm cơ sở để xem xét việc có tiếp tục triển khai dự án hay không:

• Ưu tiên bảo tồn thiên nhiên: Phát triển năng lượng phải gắn liền với bảo vệ môi trường bền vững. Không đánh đổi các giá trị đa dạng sinh học và di sản thiên nhiên lấy lợi ích kinh tế trước mắt.
• Tuân thủ pháp luật quốc gia và quốc tế: Việc xem xét dự án phải căn cứ chặt chẽ vào Luật Bảo vệ môi trường, Luật Bảo vệ và Phát triển rừng, Luật Di sản văn hóa, cũng như các cam kết quốc tế về bảo tồn di sản thiên nhiên mà Việt Nam đã ký kết.
• Thu thập ý kiến phản biện rộng rãi: Yêu cầu Bộ Tài nguyên và Môi trường tổng hợp đầy đủ, khách quan ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học trong và ngoài nước, các tổ chức phi chính phủ và cộng đồng dân cư chịu ảnh hưởng trực tiếp từ dự án để báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

3. Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản

Công văn số 4621/VPCP-KTN là cơ sở pháp lý quan trọng thể hiện thái độ cẩn trọng của Chính phủ đối với các dự án phát triển hạ tầng có nguy cơ xâm hại đến tài nguyên rừng quốc gia. Sự chỉ đạo sát sao trong văn bản này đã tạo tiền đề cho việc thẩm định nghiêm ngặt, dẫn đến quyết định dừng thực hiện dự án thủy điện Đồng Nai 6 và Đồng Nai 6A nhằm bảo vệ nguyên vẹn hệ sinh thái Vườn quốc gia Cát Tiên.