Tổng quan về Công văn số 4536/TCHQ-KTTT
Công văn số 4536/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố liên quan đến việc giải quyết các vụ kiện hành chính đối với quyết định ấn định thuế. Văn bản này tập trung làm rõ quy trình, trách nhiệm và các bước xử lý của cơ quan hải quan khi người nộp thuế khởi kiện quyết định hành chính ra Tòa án.
Các nội dung trọng tâm về việc kiện quyết định hành chính ấn định thuế
Dựa trên các quy định pháp luật về quản lý thuế và tố tụng hành chính, nội dung hướng dẫn xoay quanh các vấn đề cốt lõi sau:
1. Nghĩa vụ thi hành quyết định ấn định thuế trong quá trình khởi kiện
- Người nộp thuế vẫn có nghĩa vụ chấp hành và thi hành quyết định ấn định thuế của cơ quan hải quan ngay cả khi đang trong quá trình khiếu nại hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án.
- Việc tạm đình chỉ thi hành quyết định ấn định thuế chỉ được thực hiện khi có quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời của Tòa án có thẩm quyền hoặc quyết định đình chỉ của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
2. Trách nhiệm của cơ quan Hải quan khi tham gia tố tụng
- Cơ quan hải quan ban hành quyết định ấn định thuế có trách nhiệm cử người đại diện tham gia tố tụng theo đúng quy định của Luật Tố tụng hành chính.
- Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tài liệu, chứng cứ chứng minh tính hợp pháp, đúng đắn của quyết định ấn định thuế đã ban hành để cung cấp cho Tòa án khi có yêu cầu.
- Thực hiện quyền và nghĩa vụ của người bị kiện một cách nghiêm túc, bảo vệ quan điểm và căn cứ pháp lý của ngành hải quan trong suốt quá trình xét xử.
3. Xử lý kết quả sau khi có bản án, quyết định của Tòa án
- Trường hợp Tòa án bác đơn khởi kiện, công nhận quyết định ấn định thuế của cơ quan hải quan là đúng pháp luật: Cơ quan hải quan tiếp tục thực hiện các biện pháp đôn đốc, cưỡng chế thu hồi nợ thuế (nếu có) theo quy định.
- Trường hợp Tòa án tuyên hủy một phần hoặc toàn bộ quyết định ấn định thuế: Cơ quan hải quan phải nghiêm túc chấp hành bản án đã có hiệu lực pháp luật. Thực hiện các thủ tục hoàn trả tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt đã thu thừa cho người nộp thuế theo đúng trình tự pháp luật về quản lý thuế.
- Thực hiện việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành quyết định mới thay thế quyết định đã bị Tòa án tuyên hủy để đảm bảo đúng quy định pháp luật và quyền lợi hợp pháp của các bên.
Ý nghĩa pháp lý của văn bản
Công văn số 4536/TCHQ-KTTT đóng vai trò là cẩm nang hướng dẫn thống nhất trong toàn ngành hải quan, giúp hạn chế các sai sót về mặt thủ tục tố tụng, đồng thời nâng cao tính chịu trách nhiệm và tính minh bạch của cơ quan hải quan trước pháp luật và người dân doanh nghiệp.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4536/TCHQ-KTTT | Hà Nội, ngày 30 tháng 07 năm 2009 |
Kính gửi: Cục Hải quan Bình Định
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 556/HQBĐ-TM ngày 13/7/2009 và công văn số 586/HQBĐ-NV ngày 20/7/2009 của Cục Hải quan Bình Định về việc nhập khẩu linh kiện ô tô của Công ty TNHH sản xuất ôtô JRD Việt Nam. Qua xem xét báo cáo, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan Bình Định:
1. Về xác định trị giá và ấn định thuế:
- Căn cứ quy định tại điểm a, khoản 1 và khoản 2 Điều 39 Luật quản lý thuế về ấn định thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;
- Căn cứ quy định tại khoản 7 và khoản 8 điều 15 của Nghị định 40/2007/NĐ-CP ngày 16/03/2007 của Chính phủ quy định thẩm quyền xác định trị giá của cơ quan Hải quan đối với trường hợp người khai hải quan kê khai không trung thực các nội dung liên quan đến việc xác định trị giá và thẩm quyền ấn định thuế;
- Căn cứ điểm 3a mục I Phần III Thông tư 40/2008/TT-BTC ngày 21/05/2008 của Bộ Tài chính quy định về kiểm tra trị giá tính thuế khâu thông quan;
- Căn cứ điểm 3 mục VII phần C Thông tư 59/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 của Bộ Tài chính quy định về việc ấn định thuế;
- Căn cứ quy định tại Quyết định 1102/2008/QĐ-BTC ngày 21/5/2008 của Bộ Tài chính quy định về việc xây dựng, quản lý, sử dụng cơ sở dữ liệu giá.
Đối chiếu với các quy định nêu trên thì việc Chi cục Hải quan Phú Yên xác định trị giá tính thuế theo phương pháp 6 (do không đủ điều kiện để xác định theo phương pháp 2, 3, 4, 5) trên cơ sở dữ liệu giá GTT22 đối với lô hàng nhập khẩu tại tờ khai số 04/NKD/PY ngày 11/04/2008 do doanh nghiệp khai báo không trung thực các nội dung liên quan đến việc xác định trị giá là đúng theo trình tự, nguyên tắc và các phương pháp xác định trị giá.
Yêu cầu Cục Hải quan Bình Định chỉ đạo Chi cục Hải quan Phú Yên xuất trình các dữ liệu trên GTT22 được in ra tại thời điểm xác định trị giá, các căn cứ, cơ sở, lý do xác định trị giá theo phương pháp 6 đối với lô hàng nêu trên để chứng minh trước tòa việc xác định trị giá của cơ quan Hải quan là có cơ sở và đúng theo quy định của Pháp luật.
2. Về tham dự phiên tòa:
Đối với trường hợp của công ty TNHH sản xuất ôtô JRD Việt Nam yêu cầu Cục Hải quan Bình Định theo sát diễn biến vụ việc, sau khi Tòa án ban hành bản án hành chính, nếu không đồng ý với quyết định của Tòa án thì chuẩn bị các thủ tục để kháng cáo bản án theo đúng quy định của Pháp luật thủ tục giải quyết các vụ án hành chính (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2006).
Tổng cục Hải quan trả lời để Cục Hải quan Bình Định biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | TUQ. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Quyết định 1102/QĐ-BTC năm 2008 về việc xây dựng, quản lý, sử dụng cơ sở dữ liệu giá do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2Thông tư 40/2008/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 40/2007/NĐ-CP về việc xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 3Thông tư 59/2007/TT-BTC hướng dẫn thi hành thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài Chính ban hành
- 4Nghị định 40/2007/NĐ-CP về xác định trị giá hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu
- 5Luật quản lý thuế 2006
Công văn số 4536/TCHQ-KTTT về việc kiện quyết định hành chính ấn định thuế do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 4536/TCHQ-KTTT
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 30/07/2009
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Lưu Mạnh Tưởng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 30/07/2009
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
