Công văn số 4256/LĐTBXH-TL được Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành ngày 27/11/2003 hướng dẫn về việc xếp hạng doanh nghiệp nhà nước. Đây là văn bản quan trọng làm cơ sở để thực hiện việc xếp lương, phụ cấp chức vụ đối với các chức danh quản lý trong doanh nghiệp nhà nước theo quy định của pháp luật lao động và tiền lương.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các doanh nghiệp nhà nước, các tổng công ty nhà nước đang trong quá trình rà soát, sắp xếp và đề nghị xếp hạng hoặc xếp hạng lại để áp dụng chế độ tiền lương, phụ cấp chức vụ cho cán bộ quản lý doanh nghiệp.

Mục đích và nguyên tắc xếp hạng doanh nghiệp

• Xác định rõ quy mô, năng lực quản lý và hiệu quả sản xuất kinh doanh thực tế của từng doanh nghiệp nhà nước.
• Tạo cơ sở pháp lý đồng bộ để áp dụng bảng lương, phụ cấp chức vụ đối với thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng và các cán bộ quản lý khác.
• Đảm bảo nguyên tắc phân phối theo lao động, gắn tiền lương và phụ cấp với hiệu quả hoạt động và trách nhiệm quản lý của người đứng đầu doanh nghiệp.

Tiêu chuẩn và nhóm chỉ tiêu đánh giá xếp hạng

• Nhóm chỉ tiêu về quy mô: Đánh giá dựa trên nguồn vốn (vốn chủ sở hữu, vốn nhà nước giao), doanh thu và số lượng lao động thực tế đang làm việc tại doanh nghiệp.
• Nhóm chỉ tiêu về hiệu quả: Xem xét chỉ tiêu lợi nhuận thực hiện, tỷ suất lợi nhuận trên vốn, nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước và việc bảo toàn, phát triển vốn nhà nước.
• Các yếu tố đặc thù: Xem xét đến tính chất ngành nghề (độc hại, nguy hiểm, địa bàn khó khăn) hoặc vai trò cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích thiết yếu của doanh nghiệp đối với nền kinh tế.

Thẩm quyền và quy trình thực hiện xếp hạng

• Doanh nghiệp có trách nhiệm lập hồ sơ đề nghị xếp hạng hoặc xếp hạng lại theo đúng các tiêu chí hướng dẫn, báo cáo cơ quan đại diện chủ sở hữu.
• Các Bộ quản lý ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiến hành thẩm định hồ sơ của các doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý.
• Đối với các doanh nghiệp xếp hạng đặc biệt hoặc hạng I, cơ quan chủ quản phải có văn bản gửi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để thống nhất ý kiến trước khi ra quyết định chính thức.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 4256/LĐTBXH-TL có hiệu lực áp dụng kể từ ngày ký (27/11/2003). Các cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp nhà nước có trách nhiệm triển khai thực hiện theo đúng hướng dẫn để đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người lao động và cán bộ quản lý.