Công văn số 4238/CV-NG-LPQT của Bộ Ngoại giao thông báo về việc sửa đổi, bổ sung Hiệp định giữa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Chính phủ Liên bang Nga về điều kiện đi lại của công dân hai nước. Văn bản này ghi nhận những thay đổi quan trọng liên quan đến quy chế miễn thị thực cho thuyền viên, tổ bay và thủ tục cấp thị thực cho thân nhân, khách mời của thành viên các cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự hai nước.

Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các điều khoản sửa đổi, bổ sung của Hiệp định:

Điều 7 quy định chi tiết về chế độ miễn thị thực, điều kiện áp dụng và thủ tục kiểm soát xuất nhập cảnh đối với đối tượng là thuyền viên và thành viên tổ bay của hai nước:

• Đối với thuyền viên: Công dân của một Bên ký kết mang hộ chiếu thuyền viên và là thủy thủ trên tàu của Bên ký kết đó được phép nhập cảnh, xuất cảnh và tạm trú miễn thị thực trên lãnh thổ của Bên ký kết kia. Trong trường hợp di chuyển bằng đường bộ, đường sắt hoặc đường hàng không qua lãnh thổ của Bên kia, họ cũng được miễn thị thực với điều kiện trong hộ chiếu thuyền viên phải ghi rõ mục đích chuyến đi và địa điểm đến.
• Đối với thành viên tổ bay: Chế độ miễn thị thực nhập cảnh và xuất cảnh được áp dụng cho thành viên tổ bay là công dân của hai nước trong các trường hợp sau:
  • Các chuyến bay thường lệ và các chuyến bay tăng chuyến trên các tuyến đường bay đã thỏa thuận, do các hãng hàng không được chỉ định của Việt Nam và Liên bang Nga thực hiện trên cơ sở Hiệp định hàng không ký ngày 27 tháng 5 năm 1993.
  • Các chuyến bay khác ngoài các chuyến bay thường lệ và tăng chuyến nêu trên do các hãng hàng không của hai nước thực hiện.
  • Các chuyến bay chuyên cơ nhà nước của Việt Nam và Liên bang Nga.
  • Các chuyến bay do tổ bay thuê thực hiện trên các tàu bay tư nhân đã được Chính phủ Việt Nam hoặc Chính phủ Liên bang Nga đăng ký.
• Thủ tục kiểm soát tại cửa khẩu đối với tổ bay:
  • Khi nhập cảnh hoặc xuất cảnh Liên bang Nga, thành viên tổ bay của tàu bay Việt Nam phải xuất trình hộ chiếu phổ thông còn giá trị, thẻ thành viên tổ bay và danh sách tổ bay của chuyến bay cho lực lượng kiểm soát cửa khẩu tại sân bay hạ cánh.
  • Khi nhập cảnh hoặc xuất cảnh Việt Nam, thành viên tổ bay của tàu bay Liên bang Nga phải xuất trình hộ chiếu phổ thông đi nước ngoài còn giá trị, thẻ thành viên tổ bay và danh sách tổ bay của chuyến bay cho lực lượng kiểm soát cửa khẩu tại sân bay hạ cánh.
• Quy định đối với các trường hợp di chuyển đặc biệt của tổ bay: Thành viên tổ bay phải mang theo hộ chiếu phổ thông (hoặc hộ chiếu phổ thông đi nước ngoài) còn giá trị, thẻ thành viên tổ bay và văn bản xác nhận mục đích chuyến bay (bản sao Danh sách tổ bay) trong các trường hợp:
  • Nhập cảnh với tư cách là hành khách trên tàu bay của hãng hàng không nơi mình làm việc hoặc của hãng khác để thực hiện nhiệm vụ trên tàu bay sẽ rời khỏi lãnh thổ nước đó.
  • Xuất cảnh với tư cách là hành khách trên tàu bay của hãng mình hoặc hãng khác.
  • Di chuyển giữa các sân bay trong nội địa của Việt Nam hoặc Liên bang Nga để thực hiện nhiệm vụ trên tàu bay khác hoặc để xuất cảnh với tư cách là hành khách.
• Thời hạn lưu trú tối đa: Thời gian tạm trú cho mỗi lần nhập cảnh đối với các đối tượng thuyền viên và thành viên tổ bay nêu trên không được quá 30 ngày.

Điều 8 tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại của công dân hai nước khi sang thăm thành viên của các cơ quan đại diện ngoại giao và cơ quan lãnh sự trên lãnh thổ của nhau:

• Đối với công dân Liên bang Nga đến Việt Nam: Công dân Nga đi sang Việt Nam theo giấy mời của viên chức ngoại giao, nhân viên hành chính - kỹ thuật, hoặc nhân viên phục vụ của các cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự Nga tại Việt Nam được sử dụng hộ chiếu phổ thông đi nước ngoài của Liên bang Nga. Trên cơ sở xuất trình giấy mời có xác nhận của cơ quan đại diện ngoại giao hoặc cơ quan lãnh sự Nga, phía Việt Nam sẽ cấp thị thực nhập xuất cảnh nhiều lần có thời hạn giá trị không quá 3 tháng trong thời hạn 3 ngày làm việc.
• Đối với công dân Việt Nam đến Liên bang Nga: Công dân Việt Nam sang Nga theo giấy mời của viên chức ngoại giao, nhân viên hành chính - kỹ thuật, hoặc nhân viên phục vụ của các cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự Việt Nam tại Nga được sử dụng hộ chiếu phổ thông của Việt Nam. Trên cơ sở xuất trình giấy mời có xác nhận của cơ quan đại diện ngoại giao hoặc cơ quan lãnh sự Việt Nam, phía Nga sẽ cấp thị thực nhập xuất cảnh hai lần có thời hạn giá trị không quá 3 tháng trong thời hạn 3 ngày làm việc.
• Chính sách miễn lệ phí: Hai bên thống nhất không thu bất kỳ khoản lệ phí nào đối với việc cấp các loại thị thực nêu trên.

Các nội dung sửa đổi, bổ sung nêu trên đối với Hiệp định về điều kiện đi lại của công dân giữa Việt Nam và Liên bang Nga chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02 tháng 01 năm 2005.