Giới thiệu về Công văn số 4095/LĐTBXH-LĐVL

Công văn số 4095/LĐTBXH-LĐVL do Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc thực hiện chế độ đối với lao động dôi dư khi thực hiện sắp xếp lại công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp các doanh nghiệp nhà nước, cơ quan quản lý địa phương thực hiện đúng, đủ và kịp thời các quyền lợi cho người lao động trong quá trình tái cơ cấu doanh nghiệp.

Đối tượng áp dụng chế độ lao động dôi dư

Văn bản xác định rõ các nhóm đối tượng được hưởng chính sách lao động dôi dư bao gồm:

• Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn hoặc hợp đồng lao động xác định thời hạn từ đủ 12 tháng đến 36 tháng được tuyển dụng trước thời điểm doanh nghiệp thực hiện sắp xếp lại.
• Người lao động tại các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thực hiện các phương án cổ phần hóa, bán, chuyển nhượng, giải thể hoặc phá sản.
• Các trường hợp người lao động không thể bố trí được việc làm mới tại doanh nghiệp sau khi đã tiến hành cơ cấu lại tổ chức và biên chế.

Nguyên tắc và phương thức xác định thời gian tính hưởng chế độ

Việc tính toán thời gian làm việc để hưởng chế độ lao động dôi dư được thực hiện theo các nguyên tắc chặt chẽ:

• Thời gian làm việc để tính trợ cấp dôi dư là tổng thời gian người lao động đã làm việc thực tế trong khu vực nhà nước nhưng chưa nhận trợ cấp thôi việc hoặc trợ cấp mất việc làm.
• Thời gian làm việc thực tế tại doanh nghiệp sắp xếp lại bao gồm cả thời gian thử việc, thời gian đi học, điều trị ốm đau, thai sản theo quy định của pháp luật lao động.
• Công thức tính toán và quy đổi thời gian lẻ được thực hiện thống nhất nhằm đảm bảo tối đa quyền lợi cho người lao động dôi dư.

Các khoản trợ cấp và hỗ trợ dành cho người lao động dôi dư

Người lao động thuộc diện dôi dư được hưởng các khoản quyền lợi tài chính và hỗ trợ an sinh xã hội bao gồm:

• Trợ cấp dôi dư tính theo số năm làm việc thực tế tại doanh nghiệp, mức hỗ trợ cụ thể được áp dụng theo các quy định pháp luật hiện hành về lao động dôi dư tại thời điểm thực hiện phương án.
• Hỗ trợ tìm kiếm việc làm mới và đào tạo nghề đối với những lao động có nhu cầu chuyển đổi nghề nghiệp.
• Giải quyết chế độ hưu trí sớm đối với những người lao động có đủ điều kiện về tuổi đời và thời gian đóng bảo hiểm xã hội theo quy định đặc thù của chính sách lao động dôi dư.

Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan

Để đảm bảo việc thực hiện chế độ lao động dôi dư diễn ra minh bạch, đúng pháp luật, Công văn nhấn mạnh vai trò của các bên:

• Đối với doanh nghiệp thực hiện sắp xếp lại: Có trách nhiệm xây dựng phương án sử dụng lao động chi tiết, công khai, minh bạch; phối hợp với Ban chấp hành công đoàn cơ sở để lấy ý kiến của người lao động; lập danh sách và dự toán kinh phí chi trả chế độ dôi dư trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
• Đối với cơ quan đại diện chủ sở hữu: Thẩm định, phê duyệt phương án lao động dôi dư và bố trí nguồn kinh phí chi trả kịp thời từ Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp theo đúng quy định.
• Đối với Sở Lao động – Thương binh và Xã hội các địa phương: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chế độ đối với lao động dôi dư tại các doanh nghiệp trên địa bàn, kịp thời giải quyết các tranh chấp phát sinh.