Giới thiệu về Công văn số 3684 TCT/TS

Công văn số 3684 TCT/TS được Tổng cục Thuế ban hành ngày 11/11/2004 nhằm giải quyết và hướng dẫn các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thu tiền sử dụng đất. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng trong giai đoạn chuyển tiếp thi hành Luật Đất đai năm 2003 và Nghị định số 198/2004/NĐ-CP của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất, giúp các cơ quan thuế địa phương thống nhất phương án xử lý hồ sơ nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất.

Các nội dung chính sách cốt lõi được hướng dẫn tại văn bản:

- Nguyên tắc xác định giá đất tính tiền sử dụng đất

• Giá đất để tính tiền sử dụng đất được xác định theo bảng giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định và công bố tại thời điểm giao đất hoặc thời điểm cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
• Đối với các trường hợp được giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất trước ngày Luật Đất đai năm 2003 có hiệu lực thi hành nhưng đến sau ngày 01/07/2004 mới thực hiện nghĩa vụ tài chính, việc áp dụng giá đất phải tuân thủ các quy định chuyển tiếp nhằm bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân và tránh thất thu ngân sách nhà nước.

- Xử lý hồ sơ nộp trước ngày 01/07/2004

• Đối với những hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất đã nộp đầy đủ, hợp lệ tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước ngày 01/07/2004 nhưng do lỗi của cơ quan hành chính chậm giải quyết, việc tính tiền sử dụng đất được xem xét áp dụng theo khung giá đất và chính sách thu tại thời điểm nộp hồ sơ.
• Các trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hoặc người sử dụng đất chậm trễ trong việc hoàn thiện thủ tục theo thông báo của cơ quan thuế thì phải áp dụng chính sách thu và giá đất tại thời điểm hoàn thành hồ sơ hợp lệ theo quy định mới.

- Hướng dẫn về miễn, giảm tiền sử dụng đất

• Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất phải được thực hiện đúng đối tượng, đúng hạn mức đất ở được giao và theo đúng quy định tại Nghị định số 198/2004/NĐ-CP.
• Các đối tượng được hưởng chính sách ưu đãi bao gồm người có công với cách mạng, hộ gia đình nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, và các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực khuyến khích ưu đãi đầu tư.
• Người sử dụng đất thuộc diện được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất phải tự kê khai và nộp đầy đủ các giấy tờ chứng minh điều kiện được miễn, giảm kèm theo hồ sơ địa chính gửi đến cơ quan thuế.

- Trách nhiệm phối hợp của cơ quan thuế và các cơ quan liên quan

• Cơ quan thuế có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với cơ quan tài nguyên và môi trường, cơ quan tài chính địa phương để đối chiếu, xác định nguồn gốc đất, thời điểm sử dụng đất và các nghĩa vụ tài chính còn tồn đọng của người sử dụng đất.
• Yêu cầu đẩy nhanh tiến độ xử lý hồ sơ, không để tồn đọng gây phiền hà cho người dân, đồng thời bảo đảm tính chính xác, khách quan trong việc tính toán số tiền sử dụng đất phải nộp, số tiền được miễn giảm.