Công văn Số 3346/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất quy trình, thủ tục hải quan đối với các túi thư bưu chính quốc tế vận chuyển đến Việt Nam. Văn bản hướng tới việc tối ưu hóa công tác quản lý, đảm bảo an ninh hải quan đồng thời tạo điều kiện thông quan nhanh chóng cho hàng hóa bưu chính.

Văn bản tập trung điều chỉnh các hoạt động kiểm tra, giám sát và thực hiện thủ tục hải quan đối với túi thư bưu chính từ nước ngoài gửi đến Việt Nam qua hệ thống bưu chính quốc tế. Các mục tiêu cốt lõi bao gồm:

• Thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan tại các chi cục hải quan cửa khẩu và các trung tâm bưu chính quốc tế trên toàn quốc.
• Tăng cường hiệu quả công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển chất cấm hoặc hàng hóa không đúng quy định qua đường bưu chính.
• Rút ngắn thời gian thông quan, giảm thiểu tình trạng ùn ứ túi thư tại các kho bãi bưu chính quốc tế.

Quy trình xử lý túi thư bưu chính quốc tế đến được thực hiện chặt chẽ qua các bước nghiệp vụ sau:

• Tiếp nhận thông tin và đối chiếu hồ sơ: Doanh nghiệp bưu chính có trách nhiệm cung cấp đầy đủ thông tin, bản kê chi tiết về các túi thư bưu chính đến cho cơ quan hải quan. Công chức hải quan tiến hành đối chiếu thông tin trên hệ thống dữ liệu điện tử với thực tế hàng hóa tiếp nhận.
• Kiểm tra tình trạng niêm phong: Thực hiện kiểm tra niêm phong hải quan hoặc niêm phong của hãng bưu chính nước ngoài gửi. Trong trường hợp phát hiện túi thư bị rách, vỡ, mất niêm phong hoặc có dấu hiệu nghi ngờ bị can thiệp, cơ quan hải quan phối hợp với doanh nghiệp bưu chính lập biên bản ghi nhận hiện trạng để xử lý theo quy định.
• Kiểm tra qua hệ thống máy quét (X-ray): Tất cả các túi thư bưu chính quốc tế đến phải được đưa qua hệ thống máy quét chuyên dụng để kiểm tra sơ bộ nội dung bên trong, nhằm phát hiện các mặt hàng cấm hoặc hàng hóa thuộc diện phải kiểm tra trọng điểm.
• Phân loại và thông quan: Đối với các túi thư không có dấu hiệu nghi vấn sau khi quét, cơ quan hải quan thực hiện thông quan nhanh chóng. Đối với các túi thư có nghi vấn hoặc thuộc diện kiểm tra thực tế, tiến hành mở túi thư dưới sự chứng kiến của doanh nghiệp bưu chính để kiểm tra chi tiết.

Văn bản phân định rõ ràng quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan hải quan cũng như doanh nghiệp bưu chính trong quá trình phối hợp:

• Đối với cơ quan Hải quan: Chịu trách nhiệm chủ trì, giám sát toàn bộ quy trình làm thủ tục; bố trí đầy đủ lực lượng và trang thiết bị kỹ thuật để đảm bảo việc kiểm tra diễn ra liên tục, không gây ách tắc dòng chảy bưu chính.
• Đối với doanh nghiệp bưu chính: Chịu trách nhiệm bảo quản nguyên trạng túi thư, niêm phong trong suốt quá trình lưu kho và vận chuyển; phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan khi có yêu cầu mở kiểm tra thực tế hàng hóa.

Việc triển khai hướng dẫn tại Công văn Số 3346/TCHQ-GSQL mang lại nhiều tác động tích cực:

• Giúp chuẩn hóa và minh bạch hóa quy trình kiểm soát hải quan đối với loại hình bưu chính quốc tế.
• Nâng cao năng lực quản lý rủi ro của cơ quan hải quan thông qua việc ứng dụng công nghệ quét và đối chiếu dữ liệu hiện đại.
• Tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động thương mại điện tử xuyên biên giới và dịch vụ bưu chính quốc tế phát triển bền vững tại Việt Nam.