Tóm tắt Công văn số 3292/TCHQ-GSQL về việc giải quyết vướng mắc liên quan đến C/O mẫu D

Công văn số 3292/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất thực hiện trong toàn ngành hải quan, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

1. Quy định về việc khai báo trị giá FOB trên C/O mẫu D

Một trong những vướng mắc phổ biến là việc thể hiện trị giá FOB trên ô số 9 của C/O mẫu D. Tổng cục Hải quan đã có hướng dẫn cụ thể như sau:

• Trường hợp bắt buộc khai báo: Trị giá FOB chỉ bắt buộc phải khai báo tại Ô số 9 của C/O mẫu D khi hàng hóa áp dụng tiêu chí xuất xứ Hàm lượng giá trị khu vực (RVC).
• Trường hợp không bắt buộc: Đối với các hàng hóa áp dụng các tiêu chí xuất xứ khác (như tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa - CTC, tiêu chí công đoạn gia công chế biến cụ thể - SP, hoặc tiêu chí hoàn toàn xuất xứ - WO), việc không khai báo trị giá FOB trên C/O mẫu D không phải là lý do để bác bỏ tính hợp lệ của chứng từ này.
• Mục đích quy định: Quy định này nhằm phù hợp với các sửa đổi trong Quy tắc xuất xứ của Hiệp định ATIGA, giúp giảm bớt thủ tục hành chính và bảo mật thông tin thương mại nhạy cảm cho doanh nghiệp khi không thực sự cần thiết.

2. Hướng dẫn về chữ ký và con dấu trên C/O mẫu D điện tử

Trong bối cảnh đẩy mạnh số hóa và tạo thuận lợi thương mại giữa các nước thành viên ASEAN, Tổng cục Hải quan hướng dẫn về việc kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu:

• Chấp nhận chữ ký và con dấu điện tử: Hải quan Việt Nam chấp nhận C/O mẫu D được cấp dưới dạng điện tử hoặc có chữ ký và con dấu điện tử từ các nước thành viên ASEAN đã thông báo chính thức về việc áp dụng hình thức này (ví dụ như Malaysia, Singapore, Indonesia).
• Cơ chế kiểm tra, đối chiếu: Công chức hải quan thực hiện kiểm tra thông tin C/O mẫu D trên Hệ thống một cửa ASEAN (ASW) hoặc trang thông tin điện tử chính thức của cơ quan cấp C/O của nước xuất khẩu để xác thực tính hợp pháp của chứng từ, thay vì chỉ dựa vào bản giấy truyền thống.

3. Nguyên tắc xử lý các khác biệt nhỏ và lỗi kỹ thuật trên C/O mẫu D

Để tránh việc bác bỏ C/O một cách cứng nhắc gây khó khăn cho doanh nghiệp, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện theo nguyên tắc:

• Khác biệt nhỏ không làm ảnh hưởng đến xuất xứ: Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc những khác biệt nhỏ giữa thông tin khai báo trên C/O mẫu D và các chứng từ kèm theo (như hóa đơn thương mại, vận đơn) mà không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa thì vẫn được xem xét chấp nhận.
• Xác minh thay vì bác bỏ trực tiếp: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính xác thực của C/O hoặc xuất xứ hàng hóa, cơ quan hải quan tiến hành thủ tục xác minh gửi tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu theo đúng quy định của Hiệp định ATIGA, không tự ý bác bỏ ngay lập tức khi chưa có kết quả xác minh chính thức.

4. Tổ chức thực hiện và lưu ý đối với cơ quan Hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phổ biến rộng rãi hướng dẫn này đến toàn thể công chức hải quan làm công tác kiểm tra xuất xứ hàng hóa. Đồng thời, cần tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp thông quan hàng hóa nhanh chóng, tránh việc yêu cầu giải trình không cần thiết đối với các trường hợp đã được hướng dẫn rõ ràng tại Công văn này.