Công văn số 3283/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị hải quan địa phương tăng cường công tác quản lý, kiểm tra và siết chặt quy trình nghiệp vụ đối với hoạt động nhập khẩu xe ô tô đã qua sử dụng, đảm bảo tính minh bạch và ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại, trốn thuế.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này áp dụng đối với các Cục Hải quan tỉnh, thành phố, các Chi cục Hải quan cửa khẩu trực tiếp làm thủ tục thông quan, các lực lượng kiểm tra sau thông quan, cùng các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân tham gia vào hoạt động nhập khẩu, kinh doanh xe ô tô đã qua sử dụng tại thị trường Việt Nam.

Nội dung cốt lõi về quản lý nhập khẩu xe ô tô đã qua sử dụng

1. Siết chặt kiểm tra điều kiện nhập khẩu và hồ sơ phương tiện

• Yêu cầu các đơn vị hải quan kiểm tra nghiêm ngặt điều kiện về tuổi đời của xe ô tô đã qua sử dụng nhập khẩu. Theo quy định hiện hành, xe ô tô nhập khẩu đã qua sử dụng phải đảm bảo không quá 05 năm tính từ năm sản xuất đến năm nhập khẩu.
• Thực hiện đối chiếu chi tiết, toàn diện các thông tin trên hồ sơ hải quan bao gồm hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải, tờ khai hải quan với thực tế hàng hóa để phát hiện các sai lệch về chủng loại, nhãn hiệu, số khung, số máy và năm sản xuất.
• Kiểm tra chặt chẽ giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) và các chứng từ liên quan để xác định đúng nguồn gốc xuất xứ, tránh việc giả mạo xuất xứ nhằm hưởng các ưu đãi thuế quan không đúng quy định.

2. Tăng cường xác định trị giá hải quan và chống gian lận về giá

• Tập trung rà soát, kiểm tra và tham vấn giá đối với các dòng xe ô tô đã qua sử dụng có rủi ro cao về khai báo trị giá thấp nhằm mục đích trốn thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế giá trị gia tăng.
• Sử dụng hiệu quả cơ sở dữ liệu giá của ngành hải quan, kết hợp với việc thu thập thông tin từ các nguồn tài liệu nước ngoài, giá bán tại thị trường nội địa của các dòng xe tương tự để làm cơ sở bác bỏ trị giá khai báo không trung thực.
• Xử lý nghiêm các trường hợp doanh nghiệp cố tình khai báo sai lệch trị giá giao dịch, áp dụng các biện pháp ấn định thuế và xử phạt vi phạm hành chính theo đúng quy định của pháp luật.

3. Đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan và phối hợp liên ngành

• Giao lực lượng Kiểm tra sau thông quan chủ động xây dựng kế hoạch, tiến hành thanh tra, kiểm tra đối với các doanh nghiệp nhập khẩu xe ô tô đã qua sử dụng có dấu hiệu nghi vấn hoặc có kim ngạch nhập khẩu lớn nhưng khai báo giá thấp bất thường.
• Tăng cường phối hợp với cơ quan Thuế nội địa để theo dõi, giám sát việc xuất hóa đơn bán hàng, kê khai và nộp thuế tiêu thụ đặc biệt ở khâu nội địa, ngăn chặn tình trạng xuất hóa đơn thấp hơn giá trị giao dịch thực tế.
• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Đăng kiểm Việt Nam để chia sẻ thông tin về thông số kỹ thuật, năm sản xuất, số khung, số máy của xe nhằm đảm bảo tính đồng nhất giữa hồ sơ hải quan và hồ sơ đăng kiểm phương tiện.

Hiệu lực thi hành

Công văn số 3283/TCHQ-KTTT có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay từ ngày ban hành. Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố quán triệt đến từng cán bộ, công chức hải quan thực hiện nghiêm túc các nội dung chỉ đạo; trong quá trình thực hiện nếu phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết.