Thông tin chung về văn bản

Công văn số 3260/LĐTBXH-LĐVL được Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành ngày 19/09/2003 nhằm hướng dẫn giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chế độ đối với lao động dôi dư theo Nghị định số 41/2002/NĐ-CP. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các địa phương và doanh nghiệp nhà nước thực hiện thống nhất, đúng pháp luật các chính sách hỗ trợ người lao động khi tiến hành sắp xếp, chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp.

Các nội dung cốt lõi của Công văn số 3260/LĐTBXH-LĐVL

1. Xác định đối tượng và điều kiện áp dụng chính sách lao động dôi dư

• Đối tượng áp dụng là người lao động đang làm việc theo hợp đồng lao động trong các doanh nghiệp nhà nước thực hiện sắp xếp lại theo các hình thức: cổ phần hóa, giao, bán, khoán kinh doanh, cho thuê, sáp nhập, giải thể hoặc phá sản.
• Người lao động được xác định là dôi dư phải thuộc danh sách lao động không thể bố trí được việc làm mới tại phương án sắp xếp lao động đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
• Làm rõ điều kiện về thời gian làm việc liên tục trong khu vực nhà nước để làm cơ sở xét hưởng các khoản trợ cấp theo quy định.

2. Hướng dẫn tính thời gian làm việc để tính trợ cấp dôi dư

• Thời gian làm việc để tính trợ cấp dôi dư là tổng thời gian người lao động đã làm việc thực tế trong khu vực nhà nước (bao gồm cả thời gian công tác trong quân đội, công an nhân dân) mà chưa nhận trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm hoặc chế độ bảo hiểm xã hội một lần.
• Đối với các khoảng thời gian gián đoạn do chuyển công tác hoặc do doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động, công văn hướng dẫn cụ thể cách thức cộng dồn và quy đổi thời gian lẻ để đảm bảo tối đa quyền lợi cho người lao động (làm tròn tháng lẻ theo nguyên tắc có lợi cho người lao động).
• Thời gian đóng bảo hiểm xã hội được chốt sổ để làm cơ sở giải quyết chế độ hưu trí hoặc bảo hiểm xã hội tự nguyện sau khi người lao động chấm dứt hợp đồng lao động.

3. Nguyên tắc giải quyết chế độ trợ cấp và hỗ trợ tài chính

• Mức trợ cấp mất việc làm hoặc trợ cấp thôi việc được tính toán dựa trên tiền lương bình quân của 06 tháng liền kề trước khi người lao động nghỉ việc dôi dư, bao gồm lương theo thang bảng lương và các khoản phụ cấp lương (nếu có).
• Hỗ trợ thêm một khoản kinh phí đối với những lao động tự tìm kiếm việc làm mới hoặc những đối tượng có hoàn cảnh khó khăn, lao động nữ, lao động có thời gian cống hiến lâu năm theo đúng tinh thần của Nghị định 41/2002/NĐ-CP.
• Nguồn kinh phí chi trả chế độ dôi dư được bảo đảm từ Quỹ hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp trung ương hoặc ngân sách nhà nước cấp phát theo phân cấp quản lý tài chính hiện hành.

4. Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan và doanh nghiệp

• Doanh nghiệp nhà nước thực hiện sắp xếp lại có trách nhiệm xây dựng phương án sử dụng lao động một cách công khai, dân chủ, có sự tham gia và đồng thuận của Ban chấp hành Công đoàn cơ sở trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành thẩm định phương án lao động dôi dư, giám sát chặt chẽ quá trình chi trả chế độ, đảm bảo đúng đối tượng, đúng định mức và kịp thời.
• Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các trường hợp đặc biệt chưa được quy định rõ, các địa phương và doanh nghiệp phải kịp thời báo cáo về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.