Giới thiệu về Công văn số 3191/BNV-CCHC

Công văn số 3191/BNV-CCHC do Bộ Nội vụ ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng liên quan đến chế độ phụ cấp, hỗ trợ đối với cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (Bộ phận một cửa) ở các cấp chính quyền địa phương. Văn bản này nhằm kịp thời động viên, khuyến khích và bảo đảm quyền lợi cho đội ngũ cán bộ trực tiếp thực hiện công tác giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.

Đối tượng được hưởng chế độ phụ cấp, hỗ trợ

Theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ, các đối tượng được xem xét hưởng chế độ phụ cấp bao gồm:

• Cán bộ, công chức làm việc chuyên trách tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ở cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã.
• Cán bộ, công chức được cử đến làm việc hoặc kiêm nhiệm tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
• Các đối tượng hỗ trợ khác trực tiếp tham gia vào quy trình tiếp nhận, luân chuyển và trả kết quả hồ sơ hành chính tại các cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương.

Nguyên tắc xác định và thẩm quyền quyết định mức phụ cấp

Công văn làm rõ cơ chế phân cấp và thẩm quyền quyết định mức hỗ trợ cụ thể như sau:

• Thẩm quyền quyết định: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm xây dựng phương án, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định mức phụ cấp cụ thể đối với cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận một cửa cho phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
• Căn cứ xác định: Mức phụ cấp được quyết định dựa trên khả năng cân đối ngân sách của từng địa phương, tính chất phức tạp của công việc, và cường độ lao động của cán bộ, công chức tại từng cấp hành chính.
• Tính đồng bộ: Đảm bảo sự tương quan hợp lý với các chế độ phụ cấp khác của cán bộ, công chức trên địa bàn, tránh sự chênh lệch quá lớn gây mất đoàn kết nội bộ.

Nguồn kinh phí thực hiện chi trả phụ cấp

Kinh phí chi trả cho chế độ phụ cấp đối với cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả được quy định rõ ràng:

• Kinh phí được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của các cơ quan, đơn vị theo phân cấp ngân sách hiện hành.
• Sử dụng từ nguồn kinh phí tự chủ, kinh phí thường xuyên của các cơ quan hành chính nhà nước được giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính.

Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan

Để triển khai đồng bộ và hiệu quả, Bộ Nội vụ yêu cầu các cơ quan, địa phương thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng tờ trình, đề án trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành Nghị quyết về chế độ phụ cấp.
• Thường xuyên rà soát, kiểm tra việc thực hiện chi trả phụ cấp, đảm bảo đúng đối tượng, đúng chế độ, tránh việc chi trả sai quy định hoặc trục lợi chính sách.
• Kịp thời tổng hợp các vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện để báo cáo Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.