Tóm tắt Công văn số 3163/LĐTBXH-TL về việc bổ sung chế độ phụ cấp khu vực và phụ cấp đặc biệt

Công văn số 3163/LĐTBXH-TL được ban hành ngày 15/09/2004 bởi Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội nhằm hướng dẫn, điều chỉnh và bổ sung các chế độ phụ cấp khu vực cũng như phụ cấp đặc biệt cho các đối tượng lao động tại các địa bàn có điều kiện đặc thù, khó khăn.

- Phạm vi và đối tượng áp dụng bổ sung phụ cấp

• Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp của Nhà nước được phân công, điều động đến làm việc tại các địa bàn khó khăn.
• Người lao động làm việc trong các doanh nghiệp nhà nước hoạt động tại các địa bàn được bổ sung chế độ phụ cấp khu vực và phụ cấp đặc biệt theo danh mục quy định.
• Các địa bàn có điều kiện tự nhiên, khí hậu khắc nghiệt, giao thông đi lại khó khăn hoặc vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo chưa được quy định hoặc cần điều chỉnh mức phụ cấp cho phù hợp với tình hình thực tế.

- Nguyên tắc xác định phụ cấp khu vực và phụ cấp đặc biệt

• Phụ cấp khu vực được xác định dựa trên các yếu tố về địa lý, khí hậu, điều kiện sinh hoạt và mức độ xa xôi hẻo lánh của từng vùng, miền cụ thể nhằm bù đắp một phần khó khăn về đời sống cho người lao động.
• Phụ cấp đặc biệt được áp dụng đối với các địa bàn có vị trí cực kỳ khó khăn, vùng biên giới, hải đảo xa xôi hoặc có ảnh hưởng trực tiếp đến an ninh, quốc phòng.
• Việc bổ sung, điều chỉnh mức phụ cấp phải bảo đảm tính thống nhất, công bằng giữa các địa bàn có điều kiện tương đồng và phù hợp với khả năng cân đối ngân sách nhà nước cũng như quỹ lương của đơn vị.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan

• Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm rà soát, lập danh sách các địa bàn, đơn vị thuộc phạm vi quản lý đề nghị bổ sung hoặc điều chỉnh phụ cấp gửi về Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội.
• Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội phối hợp với các Bộ, ngành liên quan để thẩm định, quyết định hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định việc áp dụng mức phụ cấp cụ thể cho từng địa bàn được đề xuất.
• Nguồn kinh phí chi trả cho các khoản phụ cấp bổ sung được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của các cơ quan, đơn vị hoặc được hạch toán vào chi phí sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp theo quy định pháp luật hiện hành.