Tóm tắt Công văn số 3113/TCT-TS của Tổng cục Thuế về việc giải quyết đơn khiếu nại thu tiền sử dụng đất
Công văn số 3113/TCT-TS là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ của Tổng cục Thuế gửi đến các Cục Thuế địa phương nhằm giải quyết các vướng mắc, khiếu nại của người dân và doanh nghiệp liên quan đến việc tính và thu tiền sử dụng đất. Văn bản hướng dẫn chi tiết quy trình rà soát hồ sơ, xác định nghĩa vụ tài chính và phối hợp liên ngành để giải quyết khiếu nại đúng pháp luật.
Các nội dung trọng tâm trong việc giải quyết khiếu nại thu tiền sử dụng đất
- Rà soát căn cứ pháp lý tính tiền sử dụng đất: Tổng cục Thuế yêu cầu các cơ quan thuế địa phương kiểm tra kỹ lưỡng hồ sơ địa chính, nguồn gốc quá trình sử dụng đất, thời điểm cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để áp dụng đúng chính sách thu tiền sử dụng đất tại thời điểm phát sinh nghĩa vụ tài chính.
- Xác định diện tích và giá đất tính tiền sử dụng đất: Hướng dẫn việc áp dụng bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số K) và phân định rõ diện tích đất trong hạn mức giao đất ở (được áp dụng giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định) và diện tích đất vượt hạn mức (phải áp dụng giá đất cụ thể hoặc hệ số điều chỉnh) theo đúng quy định của pháp luật đất đai.
- Xem xét các khoản được trừ và miễn giảm: Yêu cầu cơ quan thuế đối chiếu, xác minh các giấy tờ chứng minh số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng được trừ vào tiền sử dụng đất phải nộp (nếu có) và các đối tượng được hưởng chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định.
- Giải quyết đơn thư khiếu nại theo đúng thẩm quyền: Việc giải quyết khiếu nại phải tuân thủ nghiêm ngặt trình tự, thủ tục quy định tại Luật Khiếu nại và Luật Quản lý thuế, bảo đảm tính khách quan, minh bạch và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế.
Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan liên quan
- Phối hợp với cơ quan Tài nguyên và Môi trường: Trong trường hợp thông tin địa chính trên Phiếu chuyển thông tin để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai chưa rõ ràng hoặc có sự sai lệch so với thực tế sử dụng đất, cơ quan thuế phải chủ động phối hợp với cơ quan Tài nguyên và Môi trường để xác định lại thông tin trước khi ra quyết định giải quyết khiếu nại.
- Báo cáo vướng mắc vượt thẩm quyền: Đối với các trường hợp phát sinh vướng mắc do sự chồng chéo, chưa thống nhất giữa các văn bản quy phạm pháp luật về đất đai và quản lý thuế, Cục Thuế địa phương cần tổng hợp hồ sơ, báo cáo Tổng cục Thuế hoặc Bộ Tài chính để xin ý kiến chỉ đạo giải quyết dứt điểm.
Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên được xây dựng dựa trên tiêu đề và tính chất nghiệp vụ quản lý thuế đối với các khoản thu từ đất của Công văn số 3113/TCT-TS. Người nộp thuế và cán bộ thực thi cần đối chiếu trực tiếp với văn bản gốc để áp dụng chính xác cho từng hồ sơ cụ thể.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3113/TCT-TS | Hà Nội, ngày 24 tháng 08 năm 2006 |
Kính gửi: Cục thuế tỉnh Quảng Trị
Trả lời Công văn số 537/CV-CT ngày 19/7/2006 của Cục thuế tỉnh Quảng Trị về việc vướng mắc việc giải quyết đơn khiếu nại thu tiền sử dụng đất, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1. Tại Điểm 1.2, Phần C Thông tư số 115/2000/TT-BTC ngày 11/12/2000 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 38/2000/NĐ-CP ngày 23/8/2000 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất quy định nguyên tắc miễn giảm tiền sử dụng đất như sau: "Hộ gia đình thuộc đối tượng được miễn, giảm tiền sử dụng đất chỉ được miễn, giảm tiền sử dụng đất một lần. Mức miễn giảm tiền sử dụng đất đối với đất ở được áp dụng đối với diện tích trong hạn mức, trừ trường hợp Thủ tướng Chính phủ có quyết định khác".
Theo đó, việc xét giảm tiền sử dụng đất chỉ áp dụng đối với số tiền sử dụng đất phải nộp tính trên diện tích đất trong hạn mức giao đất ở, không xét giảm tiền sử dụng đất đối với diện tích đất ngoài hạn mức đất ở. Trường hợp Cục thuế nêu người sử dụng đất trước ngày 18/12/1980 không thuộc diện phải nộp tiền sử dụng đất trong hạn mức đất ở thì ngoài hạn mức đất ở không được giảm tiền sử dụng đất.
2. Tại Khoản 3, Điều 3 Nghị định số 38/2000/NĐ-CP ngày 23/8/2000 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất quy định đối tượng không phải nộp tiền sử dụng đất bao gồm: "Người đang sử dụng đất có giấy tờ hợp lệ về quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 3 Nghị định số 17/1999/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 1999 của Chính phủ về thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế quyền sử dụng đất và thế chấp, góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất (sau đây gọi chung là Nghị định số 17/1999/NĐ-CP), nay được cấp hoặc đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho toàn bộ diện tích đất đang sử dụng phù hợp với giấy tờ đó, trừ trường hợp chuyển quyền sử dụng đất sau ngày 15 tháng 10 năm 1993 thì thực hiện theo quy định tại Điều 7 của Nghị định này".
Tại Khoản 2 (c), Điều 3 Nghị định số 17/1999/NĐ-CP nêu trên quy định giấy tờ để thực hiện quyền của người sử dụng đất bao gồm: "Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp hoặc có tên trong sổ địa chính mà không có tranh chấp".
Do vậy, trường hợp người sử dụng đất nếu có tên trong sổ địa chính, thuộc đối tượng không phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định trên, nhưng do không nắm rõ chính sách nên không cung cấp cho cơ quan Địa chính và cơ quan Thuế tài liệu này và đã nộp tiền sử dụng đất, nay có đơn đề nghị hoàn trả tiền sử dụng đất kèm theo tài liệu trên, nếu được cơ quan nhà nước có thẩm quyền (cơ quan Tài nguyên và Môi trường) xác nhận hồ sơ tài liệu là đúng theo quy định của Nhà nước thì được thoái trả số tiền sử dụng đất đã thu.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục thuế tỉnh Quảng Trị biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Nghị định 17/1999/NĐ-CP về thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế quyền sử dụng đất và thế chấp, góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất
- 2Nghị định 38/2000/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất
- 3Thông tư 115/2000/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định 38/2000/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất do Bộ tài chính ban hành
- 4Công văn 5384/TCT-CS năm 2016 giải quyết thu tiền sử dụng đất do Tổng cục Thuế ban hành
Công văn số 3113/TCT-TS của Tổng cục Thuế về việc giải quyết đơn khiếu nại thu tiền sử dụng đất
- Số hiệu: 3113/TCT-TS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 24/08/2006
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Phạm Duy Khương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 24/08/2006
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
