Tóm tắt Công văn số 3049/TCHQ-GSQL về Thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu phục vụ thăm dò dầu khí

Công văn số 3049/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan, công tác giám sát và các chính sách thuế liên quan đến hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho hoạt động thăm dò, phát triển mỏ và khai thác dầu khí. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ vướng mắc cho các nhà thầu dầu khí và đồng bộ quy trình thực hiện tại các chi cục hải quan địa phương.

- Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh

• Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân, nhà thầu phụ hoặc liên doanh thực hiện hoạt động nhập khẩu máy móc, thiết bị, phương tiện và vật tư chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho hoạt động tìm kiếm, thăm dò và khai thác dầu khí tại Việt Nam.
• Quy định thẩm quyền và trách nhiệm giám sát của Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nơi có cửa khẩu nhập khẩu hoặc nơi có cảng dịch vụ dầu khí, giàn khoan hoạt động.

- Quy trình và thủ tục hải quan cốt lõi

• Hồ sơ hải quan: Doanh nghiệp phải nộp đầy đủ tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại, chứng từ vận tải và văn bản xác nhận danh mục hàng hóa phục vụ hoạt động dầu khí do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
• Thủ tục tạm nhập - tái xuất: Đối với các thiết bị, phương tiện nổi, giàn khoan tạm nhập phục vụ dự án theo thời hạn của hợp đồng dầu khí, doanh nghiệp phải đăng ký rõ thời gian tạm nhập và thực hiện các thủ tục bảo lãnh thuế hoặc áp dụng chính sách không chịu thuế theo quy định pháp luật.
• Địa điểm làm thủ tục và giám sát: Cho phép linh hoạt thực hiện thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan cửa khẩu hoặc Chi cục Hải quan quản lý địa bàn nơi có hoạt động dầu khí nhằm rút ngắn thời gian thông quan cho các thiết bị đặc chủng.

- Chính sách ưu đãi thuế nhập khẩu

• Hàng hóa nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho hoạt động thăm dò, khai thác dầu khí được xem xét miễn thuế nhập khẩu nếu thuộc loại trong nước chưa sản xuất được.
• Doanh nghiệp có trách nhiệm đối chiếu danh mục hàng hóa nhập khẩu với Danh mục máy móc, thiết bị, vật tư thiết bị chuyên dùng trong nước đã sản xuất được do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành để thực hiện khai báo miễn thuế đúng quy định.

- Công tác quản lý và giám sát của cơ quan Hải quan

• Yêu cầu cơ quan hải quan địa phương tăng cường phối hợp, giám sát chặt chẽ quá trình vận chuyển hàng hóa từ cửa khẩu nhập khẩu ra đến các giàn khoan, tàu chứa hoặc khu vực thực địa ngoài khơi.
• Đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng được hưởng ưu đãi thuế nhằm đảm bảo hàng hóa được sử dụng đúng mục đích, đúng đối tượng và ngăn ngừa các hành vi gian lận thương mại.