Giới thiệu về Công văn số 2735 TCT/DNNN

Công văn số 2735 TCT/DNNN được Tổng cục Thuế ban hành ngày 27/08/2004 nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến công tác hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT). Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng giúp các Cục thuế địa phương thống nhất quy trình kiểm tra, giám sát và thực hiện hoàn thuế GTGT một cách minh bạch, đúng quy định pháp luật, đồng thời ngăn chặn các hành vi gian lận trục lợi tiền hoàn thuế từ ngân sách nhà nước.

Các nội dung trọng tâm của Công văn số 2735 TCT/DNNN

1. Điều kiện và thủ tục xét hoàn thuế GTGT đối với hàng hóa xuất khẩu

Văn bản hướng dẫn chi tiết về các điều kiện bắt buộc để doanh nghiệp được xét hoàn thuế GTGT đối với hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu, bao gồm:

• Phải có hợp đồng xuất khẩu hàng hóa, gia công hàng hóa xuất khẩu hoặc hợp đồng cung ứng dịch vụ ký kết với tổ chức, cá nhân nước ngoài theo đúng quy định của Luật Thương mại.
• Có tờ khai hải quan về hàng hóa xuất khẩu đã làm xong thủ tục hải quan, có xác nhận của cơ quan hải quan cửa khẩu về việc hàng hóa đã thực tế xuất khẩu.
• Phải thực hiện thanh toán qua ngân hàng đối với hàng hóa xuất khẩu theo đúng quy định của Ngân hàng Nhà nước và hướng dẫn của Bộ Tài chính. Các chứng từ thanh toán phải hợp lệ, thể hiện rõ dòng tiền chuyển từ tài khoản của bên mua nước ngoài sang tài khoản của bên bán tại Việt Nam.
• Có hóa đơn GTGT hợp pháp của hàng hóa, dịch vụ mua vào dùng cho sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu.

2. Tăng cường công tác kiểm tra, xác minh hóa đơn và hồ sơ hoàn thuế

Để đảm bảo tính chính xác và phòng chống gian lận, Tổng cục Thuế yêu cầu các cơ quan thuế địa phương thực hiện nghiêm túc các biện pháp sau:

• Tiến hành kiểm tra trước, hoàn thuế sau đối với các doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro cao về thuế, doanh nghiệp mới thành lập hoặc doanh nghiệp có sự tăng trưởng doanh thu xuất khẩu đột biến không rõ lý do.
• Thực hiện đối chiếu, xác minh hóa đơn mua vào của doanh nghiệp đề nghị hoàn thuế. Trong trường hợp phát hiện hóa đơn có dấu hiệu bất thường hoặc mua từ các doanh nghiệp đã bỏ trốn, ngừng hoạt động, cơ quan thuế phải tạm dừng hoàn thuế đối với phần thuế GTGT liên quan để xác minh làm rõ.
• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan hải quan để đối chiếu số liệu trên tờ khai hải quan, đảm bảo hàng hóa thực tế đã được xuất khẩu ra khỏi lãnh thổ Việt Nam.

3. Xử lý các trường hợp vi phạm và giải quyết vướng mắc

Công văn cũng đưa ra hướng xử lý cụ thể đối với các trường hợp sai sót trong hồ sơ hoàn thuế:

• Đối với các hồ sơ thiếu chứng từ hoặc chứng từ chưa hợp lệ, cơ quan thuế có trách nhiệm thông báo bằng văn bản cho doanh nghiệp để bổ sung, hoàn thiện trong thời hạn quy định.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp có hành vi gian lận, sử dụng hóa đơn khống, hóa đơn giả để lập hồ sơ hoàn thuế, cơ quan thuế sẽ từ chối hoàn thuế, thu hồi số tiền thuế đã hoàn (nếu có) và xử phạt vi phạm hành chính về thuế theo quy định. Đối với các vụ việc có dấu hiệu tội phạm hình sự, cơ quan thuế sẽ chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để xử lý theo pháp luật.

4. Trách nhiệm thi hành của cơ quan thuế các cấp

Tổng cục Thuế giao nhiệm vụ cụ thể cho các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

• Quán triệt tinh thần chỉ đạo đến từng cán bộ, công chức làm công tác quản lý và giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT.
• Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật thuế được hoàn thuế nhanh chóng, kịp thời để quay vòng vốn sản xuất kinh doanh.
• Thường xuyên báo cáo những vướng mắc phát sinh vượt quá thẩm quyền về Tổng cục Thuế để kịp thời có hướng dẫn giải quyết thống nhất trên toàn quốc.