Giới thiệu về Công văn số 2561/BKH-HTX

Công văn số 2561/BKH-HTX được ban hành bởi Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhằm hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế tập thể trong giai đoạn 5 năm 2006-2010. Đây là văn bản chỉ đạo hành chính quan trọng nhằm cụ thể hóa các chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về việc củng cố, đổi mới và phát triển khu vực kinh tế tập thể trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế.

Mục tiêu và yêu cầu của kế hoạch phát triển kinh tế tập thể 5 năm 2006-2010

Văn bản định hướng các nội dung trọng tâm nhằm xây dựng một khu vực kinh tế tập thể vững mạnh, đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội chung của đất nước:

• Đánh giá khách quan thực trạng: Yêu cầu các bộ, ngành và địa phương tiến hành tổng kết, đánh giá toàn diện tình hình phát triển kinh tế tập thể giai đoạn trước năm 2006. Tập trung làm rõ những kết quả đạt được, các mô hình hoạt động hiệu quả, đồng thời chỉ ra những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân gốc rễ để rút ra bài học kinh nghiệm.
• Xác định mục tiêu phát triển cụ thể: Xây dựng các chỉ tiêu phát triển kinh tế tập thể giai đoạn 2006-2010 phù hợp với tình hình thực tế của từng ngành, từng địa phương. Định hướng phát triển kinh tế tập thể với tốc độ tăng trưởng nhanh, bền vững, nâng cao tỷ trọng đóng góp vào GDP và giải quyết việc làm cho người lao động.
• Khuyến khích đa dạng hóa hình thức hợp tác: Phát triển rộng rãi các hình thức kinh tế tập thể từ tổ hợp tác, hợp tác xã đến các liên hiệp hợp tác xã với nhiều quy mô và cấp độ khác nhau, đặc biệt chú trọng khu vực nông nghiệp, nông thôn và các ngành nghề truyền thống.

Các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm được triển khai

Để hoàn thành thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế tập thể 5 năm 2006-2010, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn tập trung thực hiện các nhóm giải pháp sau:

• Hoàn thiện hệ thống cơ chế, chính sách: Tiếp tục nghiên cứu, rà soát và đề xuất sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về hợp tác xã. Tập trung triển khai hiệu quả các chính sách hỗ trợ của Nhà nước về đất đai, thuế, tín dụng, khoa học - công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực và xúc tiến thương mại cho các tổ chức kinh tế tập thể.
• Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục: Tổ chức tuyên truyền sâu rộng các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về kinh tế tập thể nhằm thống nhất và nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về bản chất, vai trò của hợp tác xã kiểu mới.
• Xây dựng và nhân rộng các mô hình điển hình tiên tiến: Tập trung chỉ đạo, hỗ trợ xây dựng các mô hình hợp tác xã hoạt động hiệu quả, năng động, thích ứng tốt với cơ chế thị trường để làm cơ sở tham quan, học tập và nhân rộng trên phạm vi cả nước.
• Nâng cao năng lực quản lý nhà nước: Kiện toàn và củng cố bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế tập thể từ trung ương đến địa phương. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Luật Hợp tác xã và các chính sách liên quan, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho cơ sở.

Tổ chức thực hiện và chế độ thông tin báo cáo

Công văn quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức thực hiện kế hoạch:

• Trách nhiệm của các Bộ, ngành Trung ương: Chủ động lồng ghép các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế tập thể vào quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực được giao quản lý; phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong việc phân bổ nguồn lực hỗ trợ.
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Liên minh Hợp tác xã cấp tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan khẩn trương xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế tập thể 5 năm của địa phương; định kỳ tổng hợp, báo cáo tiến độ thực hiện gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.