Giới thiệu về Công văn số 232/TCHQ-KTTT

Công văn số 232/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các cục hải quan tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc phân loại mã số hàng hóa (mã HS), xác định mức thuế suất thuế nhập khẩu và quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với mặt hàng sữa rửa mặt nhập khẩu vào thị trường Việt Nam.

- Nguyên tắc phân loại mã HS đối với mặt hàng sữa rửa mặt

Việc xác định chính xác mã HS là bước bắt buộc để áp dụng đúng chính sách thuế và quản lý chuyên ngành. Theo hướng dẫn, mặt hàng sữa rửa mặt được phân loại dựa trên thành phần cấu tạo, tính chất lý hóa và mục đích sử dụng chủ yếu của sản phẩm:

• Phân loại vào Nhóm 33.04: Đây là nhóm dành cho các chế phẩm làm đẹp hoặc trang điểm và các chế phẩm dưỡng da (trừ dược phẩm), kể cả các chế phẩm chống nắng hoặc bắt nắng. Sữa rửa mặt có công dụng chính là làm sạch sâu, dưỡng ẩm, ngăn ngừa mụn và chăm sóc da mặt được xếp vào nhóm này.
• Mã HS chi tiết: Tùy thuộc vào tính năng cụ thể được nhà sản xuất công bố, sản phẩm thường được áp vào mã HS 3304.99.30 (đối với các chế phẩm có tính năng ngăn ngừa mụn trứng cá) hoặc mã HS 3304.99.90 (đối với các loại chế phẩm dưỡng da và làm sạch da khác).
• Phân biệt với Nhóm 34.01: Công văn lưu ý cơ quan hải quan cần phân biệt rõ sữa rửa mặt dưỡng da với các loại xà phòng, chất hoạt động bề mặt dùng để rửa da thông thường thuộc nhóm 34.01. Nếu sản phẩm được bào chế chuyên biệt cho vùng da mặt nhạy cảm và có công dụng dưỡng da đi kèm, sản phẩm đó phải được ưu tiên phân loại vào nhóm 33.04.

- Quy định về thuế suất thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (VAT)

Nghĩa vụ tài chính đối với mặt hàng sữa rửa mặt nhập khẩu được xác định cụ thể dựa trên mã HS và xuất xứ của hàng hóa:

• Thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN): Đối với các lô hàng nhập khẩu từ các quốc gia, vùng lãnh thổ thực hiện đối xử tối huệ quốc với Việt Nam, mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi áp dụng cho nhóm mã HS 33.04 thường dao động từ 15% đến 20%.
• Thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt: Trong trường hợp doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa từ các quốc gia có ký kết Hiệp định thương mại tự do (FTA) với Việt Nam (như ATIGA, ACFTA, AKFTA, EVFTA, CPTPP...) và xuất trình được Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) hợp lệ, doanh nghiệp sẽ được áp dụng mức thuế suất ưu đãi đặc biệt (nhiều trường hợp thuế suất giảm về mức 0% đến 5% theo lộ trình cam kết).
• Thuế giá trị gia tăng (VAT): Mặt hàng sữa rửa mặt nhập khẩu thuộc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng với mức thuế suất thống nhất là 10%.

- Quy định về quản lý chuyên ngành và thủ tục thông quan

Do sữa rửa mặt là sản phẩm tiếp xúc trực tiếp với da người, cơ quan hải quan yêu cầu doanh nghiệp phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về quản lý chuyên ngành y tế:

• Thủ tục công bố mỹ phẩm: Trước khi tiến hành mở tờ khai nhập khẩu, doanh nghiệp bắt buộc phải thực hiện thủ tục công bố sản phẩm mỹ phẩm tại Cục Quản lý Dược (Bộ Y tế) và được cấp số tiếp nhận Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm còn hiệu lực.
• Hồ sơ hải quan bắt buộc: Khi làm thủ tục thông quan, ngoài các chứng từ thương mại thông thường (như Hóa đơn thương mại, Phiếu đóng gói, Vận đơn, Chứng nhận xuất xứ), doanh nghiệp phải xuất trình bản sao Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm đã được phê duyệt để cơ quan hải quan đối chiếu.
• Công tác kiểm tra sau thông quan: Tổng cục Hải quan chỉ đạo các đơn vị tăng cường kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng sữa rửa mặt nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi khai sai mã HS, khai thấp trị giá hải quan nhằm mục đích gian lận và trốn thuế.