Giới thiệu chung về Công văn số 2172/TCHQ-KTTT

Công văn số 2172/TCHQ-KTTT do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm chấn chỉnh công tác tham vấn, xác định trị giá tính thuế và cập nhật cơ sở dữ liệu trị giá hải quan. Văn bản này hướng tới việc tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan, chống thất thu thuế, đảm bảo tính thống nhất, khách quan và đúng quy định pháp luật trong việc xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trên toàn quốc.

Các nội dung trọng tâm của Công văn số 2172/TCHQ-KTTT

- Chấn chỉnh công tác tham vấn và bác bỏ trị giá khai báo:

• Yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan thực hiện nghiêm túc quy trình, thủ tục tham vấn theo đúng quy định tại Thông tư số 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC).
• Việc bác bỏ trị giá khai báo của doanh nghiệp phải dựa trên các cơ sở pháp lý vững chắc, chứng cứ rõ ràng và các dấu hiệu nghi vấn cụ thể, không được bác bỏ một cách cảm tính hoặc thiếu căn cứ thuyết phục.
• Công tác đối thoại, chất vấn trong quá trình tham vấn phải được ghi nhận đầy đủ, trung thực vào biên bản tham vấn, thể hiện rõ quan điểm của cả cơ quan hải quan và người khai hải quan.

- Tăng cường trách nhiệm trong việc xác định trị giá tính thuế:

• Công chức hải quan được giao nhiệm vụ xác định trị giá phải chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác, khách quan của kết quả xác định trị giá tính thuế.
• Áp dụng đúng thứ tự các phương pháp xác định trị giá hải quan theo quy định, đặc biệt là phương pháp trị giá giao dịch của hàng hóa nhập khẩu, tránh việc áp dụng tùy tiện các phương pháp suy luận khi chưa đủ điều kiện.
• Nghiêm cấm các hành vi gây kéo dài thời gian thông quan hàng hóa trái quy định liên quan đến việc giải quyết tranh chấp về trị giá tính thuế.

- Cập nhật đầy đủ và kịp thời dữ liệu vào Hệ thống GTT02:

• Yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc việc cập nhật thông tin kết quả tham vấn, kết quả xác định trị giá, thông tin nghi vấn trị giá vào Hệ thống quản lý dữ liệu trị giá hải quan (Hệ thống GTT02).
• Thời hạn cập nhật thông tin phải đảm bảo tính kịp thời theo đúng quy chế quản lý và sử dụng Hệ thống GTT02, phục vụ hiệu quả cho công tác tra cứu, đối chiếu và xây dựng cơ sở dữ liệu giá toàn ngành.
• Kiểm điểm và xử lý nghiêm các cá nhân, đơn vị chậm trễ hoặc không thực hiện việc cập nhật dữ liệu, gây ảnh hưởng đến tính hệ thống và hiệu quả của công tác quản lý rủi ro về giá.

- Nâng cao vai trò kiểm tra, giám sát của lãnh đạo các cấp:

• Lãnh đạo Cục Hải quan và Chi cục Hải quan phải trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra và chịu trách nhiệm về kết quả công tác tham vấn, xác định trị giá tại đơn vị mình quản lý.
• Thường xuyên tổ chức rà soát, kiểm tra nội bộ để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai sót, lệch lạc trong quy trình nghiệp vụ của công chức dưới quyền.
• Tăng cường phối hợp giữa lực lượng kiểm tra sau thông quan, lực lượng chống buôn lậu và lực lượng quản lý thuế để kịp thời phát hiện các hành vi gian lận thương mại qua giá.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động hải quan

Công văn số 2172/TCHQ-KTTT là giải pháp quyết liệt của Tổng cục Hải quan nhằm thiết lập kỷ cương, kỷ luật công vụ trong lĩnh vực trị giá tính thuế. Việc thực hiện nghiêm túc công văn này không chỉ giúp cơ quan hải quan ngăn chặn hiệu quả các hành vi gian lận, trốn thuế qua giá, bảo vệ nguồn thu ngân sách nhà nước, mà còn tạo ra môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch, tạo thuận lợi tối đa cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu chấp hành tốt pháp luật.