Giới thiệu về Công văn số 2170/TCHQ-GSQL

Công văn số 2170/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm thống nhất thực hiện các quy định pháp luật về ghi nhãn hàng hóa xuất khẩu. Văn bản này tập trung làm rõ các quy định, tháo gỡ vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục hải quan, đồng thời hướng dẫn chi tiết việc áp dụng các quy định tại Nghị định số 43/2017/NĐ-CP và Nghị định số 111/2021/NĐ-CP về nhãn hàng hóa đối với hàng hóa xuất khẩu.

Nguyên tắc ghi nhãn hàng hóa xuất khẩu

Công văn nhấn mạnh các nguyên tắc cốt lõi mà doanh nghiệp xuất khẩu và cơ quan hải quan phải tuân thủ khi thực hiện ghi nhãn hàng hóa:

• Nhãn của hàng hóa xuất khẩu thực hiện theo quy định của nước nhập khẩu, thỏa thuận của tổ chức, cá nhân xuất khẩu với khách hàng nước ngoài nếu không trái với quy định pháp luật Việt Nam.
• Nội dung thể hiện trên nhãn hàng hóa xuất khẩu phải bảo đảm tính trung thực, chính xác, không gây hiểu sai lệch về bản chất, công dụng của hàng hóa, không vi phạm chủ quyền quốc gia, an ninh, quốc phòng, truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức và thuần phong mỹ tục của Việt Nam.
• Trường hợp hàng hóa xuất khẩu có thể hiện xuất xứ Việt Nam thì xuất xứ đó phải đáp ứng các tiêu chí xuất xứ theo quy định pháp luật về xuất xứ hàng hóa hoặc các hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam là thành viên.

Quy định về kiểm tra, giám sát của cơ quan Hải quan

Tổng cục Hải quan chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương thực hiện kiểm tra nhãn hàng hóa xuất khẩu dựa trên nguyên tắc quản lý rủi ro và quy trình nghiệp vụ nghiêm ngặt:

• Cơ quan Hải quan thực hiện kiểm tra thực tế nhãn hàng hóa xuất khẩu đối với các lô hàng thuộc diện phải kiểm tra thực tế (luồng Đỏ) nhằm phát hiện các hành vi gian lận, giả mạo xuất xứ, ghi nhãn không đúng quy định.
• Đối với hàng hóa xuất khẩu thuộc luồng Xanh và luồng Vàng, việc kiểm tra nhãn được thực hiện thông qua kiểm tra hồ sơ hải quan hoặc tiến hành kiểm tra sau thông quan khi phát hiện có dấu hiệu nghi ngờ vi phạm pháp luật.
• Tập trung kiểm tra các thông tin bắt buộc phải thể hiện trên nhãn hàng hóa như: tên hàng hóa, tên và địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa, xuất xứ hàng hóa và các nội dung khác tùy theo tính chất của từng mặt hàng cụ thể.

Xử lý vi phạm về ghi nhãn hàng hóa xuất khẩu

Công văn hướng dẫn cụ thể các biện pháp xử lý đối với các trường hợp vi phạm quy định về ghi nhãn hàng hóa khi xuất khẩu:

• Trường hợp phát hiện hàng hóa xuất khẩu ghi nhãn giả mạo xuất xứ Việt Nam hoặc ghi nhãn không đúng quy định nhằm gian lận thương mại, cơ quan Hải quan sẽ tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và xử lý nghiêm theo quy định tại Nghị định số 128/2020/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.
• Đối với các hành vi vi phạm liên quan đến sở hữu trí tuệ, xâm phạm quyền đối với nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý, cơ quan Hải quan phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan để xử lý theo quy định của Luật Sở hữu trí tuệ.
• Yêu cầu người khai hải quan thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả như buộc tái xuất hàng hóa vi phạm hoặc buộc loại bỏ yếu tố vi phạm trên nhãn hàng hóa trước khi cho phép thông quan xuất khẩu.

Trách nhiệm của doanh nghiệp xuất khẩu

Để đảm bảo quá trình thông quan hàng hóa diễn ra thuận lợi và tránh các rủi ro pháp lý, doanh nghiệp xuất khẩu cần lưu ý:

• Chủ động tìm hiểu, cập nhật và áp dụng đúng các quy định về ghi nhãn hàng hóa theo Nghị định số 111/2021/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn liên quan của cơ quan quản lý chuyên ngành.
• Tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin ghi trên nhãn hàng hóa xuất khẩu, đặc biệt là thông tin về xuất xứ hàng hóa (Made in Vietnam).
• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Hải quan trong quá trình kiểm tra, cung cấp đầy đủ chứng từ chứng minh nguồn gốc, xuất xứ và các thỏa thuận ghi nhãn với đối tác nước ngoài khi có yêu cầu giải trình.