Giới thiệu chung về Công văn số 2142 TC/NSNN

Công văn số 2142 TC/NSNN được Bộ Tài chính ban hành ngày 11/03/2003 nhằm hướng dẫn và giao nhiệm vụ thực hiện dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2003. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng giúp các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động triển khai kế hoạch tài chính - ngân sách, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã được Quốc hội thông qua.

Nội dung trọng tâm về giao nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước

Công văn tập trung chỉ đạo các đơn vị, địa phương thực hiện quyết liệt các biện pháp quản lý thu ngân sách nhằm bảo đảm nguồn thu cho ngân sách nhà nước:

• Đảm bảo thu đúng, thu đủ và kịp thời: Các cơ quan thuế, hải quan và cơ quan tài chính địa phương có trách nhiệm rà soát, quản lý chặt chẽ các nguồn thu trên địa bàn; tập trung đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế và hạn chế tối đa tình trạng thất thu thuế.
• Tăng cường chống thất thu và buôn lậu: Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra chống gian lận thương mại, trốn thuế, đặc biệt là trong lĩnh vực xuất nhập khẩu và các ngành nghề kinh doanh có rủi ro cao.
• Tạo điều kiện cho sản xuất kinh doanh: Kết hợp chặt chẽ giữa việc thu ngân sách với việc nuôi dưỡng nguồn thu, hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn để phát triển sản xuất, từ đó tạo nguồn thu bền vững cho ngân sách.

Nội dung trọng tâm về quản lý chi ngân sách nhà nước

Về công tác quản lý chi ngân sách, Bộ Tài chính yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm túc kỷ luật tài chính, phân bổ và sử dụng nguồn vốn hiệu quả:

• Ưu tiên chi đầu tư phát triển: Tập trung nguồn vốn cho các công trình, dự án trọng điểm, có hiệu quả kinh tế - xã hội cao và có khả năng hoàn thành trong năm 2003; tránh tình trạng đầu tư phân tán, dàn trải gây lãng phí.
• Tiết kiệm chi thường xuyên: Thực hiện triệt để tiết kiệm trong chi tiêu hành chính, mua sắm tài sản công, hội họp, khánh tiết và đi công tác nước ngoài; quản lý chặt chẽ các khoản chi từ nguồn dự phòng ngân sách.
• Đảm bảo các khoản chi an sinh xã hội: Ưu tiên bố trí đủ nguồn kinh phí cho các nhiệm vụ giáo dục, y tế, xóa đói giảm nghèo và các chính sách xã hội khác theo đúng chế độ quy định.

Tổ chức thực hiện và chế độ thông tin báo cáo

Để đảm bảo công văn được triển khai đồng bộ và hiệu quả, Bộ Tài chính đưa ra các yêu cầu cụ thể về mặt tổ chức thực hiện:

• Trách nhiệm của các địa phương và bộ ngành: Thủ trưởng các Bộ, cơ quan Trung ương và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo việc phân bổ, giao dự toán thu, chi ngân sách đến từng đơn vị trực thuộc trước thời hạn quy định.
• Chế độ báo cáo định kỳ: Các đơn vị phải thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ (tháng, quý, năm) về tình hình thực hiện dự toán thu, chi ngân sách gửi về Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo Chính phủ.
• Phối hợp liên ngành: Tăng cường sự phối hợp giữa cơ quan tài chính, thuế, hải quan và kho bạc nhà nước trong việc quản lý, giám sát dòng tiền và điều hành ngân quỹ quốc gia an toàn, hiệu quả.