Công văn số 1985/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng về việc thực hiện chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế của cơ quan thuế địa phương và người dân, đảm bảo chính sách ưu đãi của Nhà nước được thực hiện đúng đối tượng, đúng quy định pháp luật.

- Nguyên tắc áp dụng ưu đãi tiền sử dụng đất cho người có công

Tổng cục Thuế hướng dẫn cụ thể về các nguyên tắc cốt lõi khi thực hiện miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng như sau:

• Chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công chỉ được áp dụng một lần duy nhất cho một hộ gia đình hoặc cá nhân người có công trong hạn mức giao đất ở do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định.
• Trường hợp một người thuộc nhiều đối tượng được hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền sử dụng đất thì chỉ được hưởng một mức ưu đãi cao nhất theo quy định của pháp luật.
• Trong hộ gia đình có nhiều thành viên thuộc diện được hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền sử dụng đất thì được cộng dồn các mức miễn, giảm nhưng tổng số tiền được miễn, giảm không vượt quá số tiền sử dụng đất phải nộp trong hạn mức giao đất ở.

- Thẩm quyền và căn cứ xác định đối tượng được hưởng ưu đãi

Việc xác định đối tượng và thực hiện miễn giảm phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về thẩm quyền:

• Cơ quan Thuế căn cứ vào quyết định của Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất để tính toán tiền sử dụng đất.
• Cơ quan quản lý nhà nước về lao động, thương binh và xã hội (Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội) có trách nhiệm xác nhận, thẩm định hồ sơ và xác định đối tượng người có công thuộc diện được miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP.
• Cơ quan Thuế là đơn vị ban hành quyết định miễn, giảm tiền sử dụng đất cụ thể dựa trên hồ sơ hợp lệ và ý kiến xác nhận của cơ quan có thẩm quyền.

- Quy định về hồ sơ và thủ tục thực hiện miễn, giảm

Để được hưởng chính sách ưu đãi, người có công hoặc thân nhân phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định:

• Đơn đề nghị miễn, giảm tiền sử dụng đất của người có công hoặc thân nhân người có công theo mẫu quy định.
• Giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng người có công với cách mạng được cơ quan có thẩm quyền xác nhận hoặc cấp thẻ.
• Quyết định giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hoặc công nhận quyền sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Các giấy tờ hộ tịch liên quan để chứng minh mối quan hệ gia đình trong trường hợp áp dụng ưu đãi cộng dồn cho các thành viên trong cùng hộ gia đình.

- Một số lưu ý quan trọng trong quá trình triển khai thực hiện

Công văn cũng nhấn mạnh một số điểm cần lưu ý đối với cơ quan thuế các cấp khi tiếp nhận và xử lý hồ sơ:

• Cần phối hợp chặt chẽ với cơ quan Tài nguyên và Môi trường, cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội để đối chiếu, rà soát thông tin, tránh trường hợp một đối tượng được hưởng ưu đãi nhiều lần hoặc áp dụng sai mức ưu đãi.
• Trường hợp người có công đã được hưởng chính sách hỗ trợ nhà ở, đất ở theo các quyết định khác của Thủ tướng Chính phủ thì không được áp dụng miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định này, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
• Việc tính toán số tiền sử dụng đất được miễn, giảm phải dựa trên bảng giá đất và các hệ số điều chỉnh giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành tại thời điểm có quyết định giao đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.