Công văn số 190/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc lập và xuất hoá đơn đối với tài sản bán đấu giá. Văn bản này giúp các tổ chức đấu giá chuyên nghiệp, cơ quan thi hành án, tổ chức tín dụng và người mua tài sản xác định rõ trách nhiệm xuất hóa đơn, kê khai thuế và hoàn thiện thủ tục chuyển quyền sở hữu tài sản theo đúng quy định pháp luật.

• Nguyên tắc xuất hóa đơn của chủ tài sản: Trường hợp tài sản mang ra bán đấu giá thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân kinh doanh là đối tượng nộp thuế giá trị gia tăng (GTGT) theo phương pháp khấu trừ, khi bàn giao tài sản cho người trúng đấu giá, chủ tài sản phải lập hóa đơn GTGT giao cho người mua. Nếu chủ tài sản nộp thuế theo phương pháp trực tiếp, hóa đơn được sử dụng là hóa đơn bán hàng.
• Trường hợp tài sản bảo đảm của tổ chức tín dụng: Đối với tài sản bảo đảm được các tổ chức tín dụng xử lý bằng hình thức bán đấu giá để thu hồi nợ, việc xuất hóa đơn và kê khai thuế GTGT được thực hiện theo quy định riêng về xử lý tài sản bảo đảm. Nếu tổ chức tín dụng được quyền định đoạt và bán tài sản bảo đảm theo quy định của pháp luật về giao dịch bảo đảm thì thực hiện xuất hóa đơn theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
• Trường hợp tài sản thi hành án dân sự: Đối với tài sản kê biên, bán đấu giá của cơ quan thi hành án dân sự để thi hành quyết định, bản án của Tòa án, việc lập hóa đơn và chứng từ thu nộp ngân sách nhà nước được thực hiện theo cơ chế phối hợp giữa cơ quan thi hành án và cơ quan thuế địa phương nhằm đảm bảo quyền lợi cho người mua trúng đấu giá khi làm thủ tục đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng.
• Thủ tục cấp hóa đơn lẻ từ cơ quan Thuế: Trong trường hợp chủ tài sản không thực hiện xuất hóa đơn (do doanh nghiệp đã ngừng hoạt động, giải thể, phá sản hoặc không hợp tác), cơ quan thi hành án hoặc tổ chức đấu giá có thể liên hệ với cơ quan thuế quản lý trực tiếp để được hướng dẫn cấp hóa đơn lẻ (hóa đơn cấp theo từng lần phát sinh) để bàn giao cho người mua tài sản.

Hướng dẫn tại Công văn số 190/TCT-CS giúp thống nhất quy trình quản lý thuế, tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm xuất hóa đơn giữa chủ tài sản, tổ chức đấu giá và cơ quan thi hành án. Người mua tài sản đấu giá cần lưu ý kiểm tra kỹ nguồn gốc tài sản và tư cách pháp lý của bên bán để yêu cầu cung cấp đúng loại hóa đơn, chứng từ, phục vụ cho việc sang tên và hạch toán chi phí hợp lệ.