Tóm tắt Công văn số 1811 TCT/DNK ngày 15/06/2004 của Tổng cục Thuế về việc xử lý giá bán xe ô tô

Công văn số 1811 TCT/DNK được Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn các biện pháp nghiệp vụ đối với cơ quan thuế các cấp trong việc kiểm tra, giám sát và xử lý các trường hợp doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh xe ô tô kê khai giá bán không đúng với thực tế giao dịch trên thị trường. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tăng cường quản lý thu thuế, chống thất thu ngân sách nhà nước đối với mặt hàng có giá trị cao như xe ô tô.

1. Nguyên tắc kiểm tra và xác định giá bán xe ô tô

• Giám sát giá kê khai: Cơ quan thuế có trách nhiệm theo dõi sát sao giá bán xe ô tô do các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp và kinh doanh xe ô tô tự khai báo và xuất hóa đơn.
• Đối chiếu giá thị trường: Thực hiện đối chiếu giá ghi trên hóa đơn của doanh nghiệp với bảng giá tối thiểu tính lệ phí trước bạ do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành hoặc giá giao dịch thực tế của các dòng xe cùng loại trên thị trường tại cùng thời điểm.
• Phát hiện chênh lệch giá: Trường hợp phát hiện doanh nghiệp bán xe ô tô với mức giá ghi trên hóa đơn thấp hơn rõ rệt (từ 20% trở lên) so với giá thị trường hoặc giá tính lệ phí trước bạ mà không có lý do khách quan hợp lý, cơ quan thuế sẽ đưa vào diện nghi vấn để kiểm tra sâu.

2. Biện pháp xử lý và ấn định thuế đối với doanh nghiệp vi phạm

• Yêu cầu giải trình: Cơ quan thuế yêu cầu doanh nghiệp giải trình rõ ràng bằng văn bản về nguyên nhân giảm giá bán (như thanh lý hàng tồn kho, xe bị lỗi kỹ thuật, hoặc các chương trình khuyến mãi đã đăng ký hợp pháp).
• Thực hiện ấn định thuế: Nếu doanh nghiệp không giải trình được hoặc lý do đưa ra không hợp lý, cơ quan thuế có quyền áp dụng biện pháp ấn định doanh thu tính thuế Giá trị gia tăng (GTGT) và Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) theo quy định của Luật Thuế và Luật Quản lý thuế.
• Phối hợp liên ngành xác minh: Trong trường hợp cần thiết, Cục Thuế địa phương phối hợp với các cơ quan chức năng như Sở Tài chính, cơ quan Quản lý thị trường và cơ quan Công an để điều tra, xác minh dòng tiền giao dịch thực tế giữa người mua và người bán nhằm làm rõ hành vi trốn thuế.

3. Tổ chức thực hiện và mục tiêu quản lý

• Chống thất thu ngân sách: Việc siết chặt quản lý giá bán xe ô tô nhằm ngăn chặn triệt để tình trạng hai giá (giá ghi trên hóa đơn thấp hơn giá thực tế thanh toán), bảo vệ nguồn thu cho ngân sách nhà nước.
• Tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh: Đảm bảo sự bình đẳng về nghĩa vụ thuế giữa các doanh nghiệp kinh doanh ô tô chính ngạch và các đơn vị có hành vi gian lận thương mại.
• Trách nhiệm của Cục Thuế địa phương: Các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Thuế trực thuộc thực hiện nghiêm túc tinh thần của Công văn này, đồng thời báo cáo kịp thời về Tổng cục Thuế những vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện.